«Бревно Ильича» поднять некому? Почему граждане России массово игнорируют субботники

В прошлую среду на первый городской субботник у череповецкого Дворца металлургов пришли... 50 человек. Причём, значительную часть участников мероприятия составили или очень молодые люди, как, например 18-летний Даниил Смирнов, или ветераны вроде 90-летней бывшей учительницы Нины Алексеевой, которая пришла помочь навести порядок на площади, по иронии судьбы названной «площадью Молодёжи».

Естественно, муниципальные власти и управляющие организации продолжают попытки воодушевить жителей и собственников жилья на безвозмездную уборку территорий в выходной день. Но эффект пока не очень впечатляющий. Конечно, есть положительные примеры — первый совместный субботник с работниками УК МУП «Водоканал», который провели жители домов № 51 и 53, о котором рассказал официальный сайт череповецкой мэрии.

Но это скорее исключение, чем правило, считает руководитель другой крупной управляющей компании города — Группы «Олимп» — Сергей Васюнов. По его словам, несмотря на то что компания предлагает участие в субботниках жителям практически всех домов, находящихся в управлении, обязуясь обеспечить необходимым инвентарём и транспортом, пока не получено никакого отклика.

«Уже не первый год мы наблюдаем низкую активность жителей, — рассказывает Васюнов. — За сезон субботники проводят максимум 5-7 домов. Почему так? Мне кажется, во-первых, у людей уже сложился такой менталитет, что „пусть сходит кто-то другой, а не я“, а, во-вторых, нет эффективного механизма, который мог бы мотивировать собственников заняться своей территорией».

Коллега Васюнова, директор группы УК «Жилремстрой» Галина Маврина тоже жалуется на «неподъёмность» собственников. В лучшем случае они просят у своей управляющей компании материалы для «украшения» двора — например, краску. А убирать территорию, считают, должны дворники.

«Дворников мы и так подгоняем, — рассказывает Маврина, — но им тоже тяжело — за зиму наши жители накапливают уж очень большое количество „отходов жизнедеятельности“. Всё-таки за собой надо бы убирать».

Судебная практика показывает примеры нетривиального подхода, который используют активные собственники, чтобы хоть как-то воздействовать на своих ленивых соседей. Самолёту удалось познакомиться со свежим апелляционным определением Курганского областного суда от 16.10.2018 по делу N 33-3111/2018.

Оспаривалось решение общего собрания, на котором была установлена сумма оплаты «за невыход» на субботник в размере 500 руб.

Истец заявил, что оплата «за невыход» «противоречит законодательству, регулирующему порядок и систему формирования платы за содержание жилья».

Однако суд сослался на п. 2.1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ, которая появилась в кодексе в конце 2017 года. Согласно ей к компетенции общего собрания собственников относятся принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на этом земельном участке.

«Проведение субботника не входит в стоимость содержания и текущего ремонта. Собственники помещений своими силами проводят улучшение и благоустройство принадлежащей им территории. Общее собрание обладает полномочиями решать вопросы благоустройства территории, в том числе и посредством проведения субботников. В данном случае собственниками помещений на общем собрании принято решение о взимании платы за отказ собственника участвовать в улучшении благоустройстве земельного участка и территории».

Суд пришел к выводу, что решение законно и принято в рамках компетенции собрания.

Есть ещё любопытный вологодский пример, где не городские власти стимулируют общественность к уборке, а активисты Народного фронта направили в городскую администрацию перечень работ, которые необходимо провести во Фрязиновском парке в рамках гарантийных обязательств подрядчика.

Активисты выявили недоделки в ходе рейда, проведённого в рамках проекта «Центр мониторинга благоустройства городской среды».

Ещё в конце прошлого года они заявляли о недостатках в проекте благоустройства парка. Проект не был привязан к местности, из-за чего парк постоянно подтапливало. Тогда с городскими властями была достигнута договорённость, что после таяния снега недостатки будут устранены, а также будут завершены работы, которые подрядчик не успел выполнить в установленный срок.

Помимо обращения в горадминистрацию активистам ОНФ удалось договориться с жителями микрорайона о проведении субботника и установке силами общественности дополнительных малых архитектурных форм.

«По закону жители близлежащей территории также должны внести вклад в её благоустройство. Радует, что в данном случае это очень неравнодушные люди. Жители готовы сами высадить недостающие деревья, и мы будем им помогать в этой работе, потому что Фрязиновский парк уже стал народным общественным пространством», — сказал активист регионального отделения ОНФ Максим Выдров.

Впрочем, и череповецкие УК тоже не теряют надежды на то, что жители вспомнят, что дворовые территории — тоже их общественное пространство, нуждающееся в их внимании и заботе: «Впереди ещё целая неделя», — говорит Сергей Васюнов.

А начальник череповецкого департамента ЖКХ Артём Соколов обещает, что до конца мая в Череповце пройдет 60 субботников.

Договориться с управляющей компанией о субботнике в своём дворе можно через ближайшее домоуправление. Что касается общегородских субботников, для участия в них можно записаться через форму на официальном сайте Череповца и по телефону 57−12−49. В ДЖКХ уверяют, что заявки принимаются как от организаций, так и отдельных жителей.

Марина Мельникова
СамолётЪ