Что в мусоре тебе моём? Отходы «Северстали», бестолковый предприниматель и Вологодская область, которая третий год не может освоить новый «мусорный» закон…

«Не смогла...»

Как сообщает КП-Ярославль, Следственное управление СК по Ярославской области направило в суд уголовное дело в отношении предпринимателя, устроившего в отдельно взятом районе локальную экологическую катастрофу.

37-летнему директору фирмы «ТриАн», взявшемуся утилизировать отходы производства череповецкой «Северстали», грозит до двух лет тюрьмы. Его обвиняют по статье «Обращение химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, если эти деяния создали угрозу причинения существенного вреда здоровью человека и окружающей среде».

Из материалов дела следует, что фирма «ТриАн» взялась утилизировать отходы череповецкой «Северстали». Получила за это 6 миллионов рублей. Правда, прямого контракта между предприятиями не было. Взаимодействие осуществлялось через посредника — компанию «НПК Промэкология». За работу ярославской фирме заплатили более 6 миллионов рублей. Директор ООО «ТриАн» планировал из этих отходов делать строительные материалы. И для этого организовать производство в Даниловском районе. А пока завод и специальная площадка для хранения отходов не были построены, директор решил свалить металлургическую пыль в поле и карьере недалеко от деревень Попково и Шолохово. В итоге с декабря 2016 года по март 2017 года под Даниловом скопилось 574 тонны отходов, вывезенных с территории «Северстали». Вполследствии анализ показал, что под свалкой концентрация в почве цинка превышена в 23 раза, кадмия — в 20 раз.

«Размещение отходов производства оказало негативное воздействие на такие компоненты окружающей среды как почва и растительный покров. Загрязненная и перекрытая отходами земля утратила свое природно-хозяйственное значение, ее невозможно использовать по целевому назначению. Создана угроза причинения существенного вреда здоровью человека и окружающей среде. Водные вытяжки объединенных проб отходов, отобранные на различных участках местности, у деревни Шолохово, обладают острой токсичностью», — говорится в обвинительном заключении.

Сейчас уголовное дело отправлено в суд, обвиняемый находится под подпиской о невыезде.

Где операторы?

На самом деле подобную смесь алчности с гловотяпством и преступной безответственностью провоцирует в том числе и нынешняя половинчатая система обращения с твёрдыми отходами, которая находится в двусмысленном положении, когда принят хороший закон, но нет механизма его реализации.

В Вологодской области к переходу на новую систему обращения с твёрдыми коммунальными отходами законодатели продолжают готовится уже третий год.

Накануне в ЗСО состоялось очередное заседание комитета по экологии и природопользованию, на котором депутатов об этапах перехода региона на новую систему обращения с твёрдыми коммунальными отходами проинформировал начальник департамента топливно-энергетического комплекса Вологодской области Антон Стрижов.

По словам чиновника, до 1 мая в Вологодской области будут выбраны два региональных оператора по обращению с отходами соответственно для Западной и Восточной зон региона.

После выбора таких компаний до конца года будут проведены все необходимые процедуры для того, чтобы с 1 января 2019 года вступили в силу положения нового федерального закона, пояснил коллегам председатель комитета Михаил Ставровский:

«В настоящее время управляющие компании заключают договоры и напрямую работают с предприятиями, размещающими твердые коммунальные отходы (ТКО), и с транспортировщиками. С января будущего года в квитанциях жителей региона появится новая строка — размещение, вывоз и обезвреживание бытовых отходов. Эти цифры, соответственно, будут исключены из платы за содержание», — рассказал глава комитета.

Территориальная схема обращения с отходами утверждена в декабре 2016 года. Она предусматривает сокращение количество полигонов с 44 до 5 с учётом строительства и ввода в эксплуатацию нового полигона ТКО в Великом Устюге.

«В связи с дефицитом существующих мощностей для сортировки всех коммунальных отходов области, к 2022 году планируется ввод в эксплуатацию ещё четырёх мусоросортировочных станций — в Череповце, Великом Устюге, Вытегорском и Сокольском районах с одновременным усилением мусоросортировочной станции в Вологде», — пояснил Антон Стрижов. Для снижения транспортной нагрузки и затрат на вывоз ТКО к этому же сроку планируется также запуск мусороперегрузочных станций в 11-ти районах области.

Ориентировочная стоимость всех затрат для запуска территориальной схемы до 2022 года — 6,9 млрд руб. и 10,6 млрд руб. для Западной и Восточной зоны соответственно.

С нового года компании, занимающиеся сбором и хранением мусора, уже повысили свои тарифы и довольно существенно.

После того, как в регионе появятся новые региональные операторы и вступят в силу все положения федерального закона, стоимость мусора ещё больше вырастет, учитывая названые господином Стрижовым суммы.

Впрочем, об этом нас загодя предупреждал заместитель главы Минстроя Андрей Чибис, который в своих многочисленных интервью отмечал, что после перехода к реализации мусорной реформы тарифы для населения вырастут: создание инфраструктуры для полноценной системы вывоза и утилизации мусора во всех населенных пунктах регионов потребует долгосрочных инвестиций.

«Тариф впервые станет общим для всего региона и покроет «затраты регионального оператора на организацию этой работы», — сообщал Андрей Чибис.

Стратегия на 5 триллионов

В конце января этого года правительство страны одобрило Стратегию развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов до 2030 года, которая, по сути, создает еще одного (кроме Минприроды и Минстроя) регулятора рынка обращения вторсырья. На реализацию документа запрошено от 5 трлн руб. до 2030 года.

Документ призван создать в РФ отрасль управления отходами и ее научно-технологическую базу. Большая часть документа описывает существующую критическую ситуацию в отрасли. При этом на уровне правительства впервые фиксируется факт, что отсутствие раздельного сбора и сортировки отходов является одним из основных препятствий для создания соответствующей отрасли. В частности, предлагается создать площадки для специализированного сбора отходов.

Предполагается и создание отраслевых технопарков, межотраслевых инновационных научно-технологических центров, развитие научно-технической базы. Целевыми показателями стратегии, в том числе, устанавливается, что к 2030 году появится 70 экотехнопарков и 220 новых производственно-технических комплексов по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов, а доля импортного оборудования снизится с 60% в 2016 году до 10% в 2030 году.

Интересно, что главным критиком проекта стал Российский союз промышленников и предпринимателей.

«Стратегия не отражает реального положения вещей в области обращения с отходами, целевые показатели, представленные в ней, случайны и не обоснованы», — заявил «Коммерсанту» член комитета РСПП по экологии и природопользованию Валентин Луценко. Например, мощности по переработке макулатуры будут увеличены с 3 млн т до 8,1 млн т к 2030 году, в то время как, по оценкам специалистов Лиги переработчиков макулатуры, объемы образования макулатуры, пригодной к переработке, в РФ составляют 11,9 млн т в год. В РСПП указывают, что стратегия напрямую не связана с реальными проблемами отрасли и направлена на разработку разного рода объектов по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов, целесообразность в создании которых и их количество не обоснованы.

Кроме того, эксперты отмечают, что документ Минпромторга никак не связан с реформой управления отходами в РФ, в рамках которой вводится обязанность производителей и импортеров утилизировать свои продукцию и упаковку.

Сергей Михайлов
СамолётЪ