«Команда Череповца»: от обратной связи — к стратегии?

Словосочетание, вынесенное в заглавие этого текста, появилось в информационном пространстве города на Шексне в самом конце ноября и сразу в виде яркого шоу на сцене Дворца химиков с участием курсантов училища связи, активистов молодёжных движений, депутатов, мэра и главы города...

Тогда же прозвучало, что задача «Команды Череповца» — объединить жителей города, а главная цель — «реализация программы развития города до 2022 года, формирование системы гражданского участия в планировании и решении актуальных для города задач».

Эти два тезиса с тех пор в разных вариациях и в разных ситуациях обыгрываются первыми лицами муниципальной власти. И что удивительно — от многократного повторения суть проекта яснее не становится.

Зато в народе как-то крепнет представление, что он имеет дело с новым предвыборным проектом, призванным «объединить и повести» избирателей на участки для голосования о доверии национальному лидеру.

Лично у автора этих строк такое впечатление усилилось, когда в руки попала анкета участника проекта, требующая от того, кто её заполняет подозрительно большого количества персональных данных...

И, чтобы развеять все сомнения и подозрения, на редакционном совете было решено обратиться к человеку, по должности ответственному за создание той самой «Команды Череповца» — начальнику управления по работе с общественностью Екатерине Хариной.

И в назначенное время я пришёл со своими вопросами в её рабочий кабинет.

— Происхождение «Команды Череповца» как-то связано с областным кадровым проектом «Команда Губернатора»?

— Никак. У проектов нет ничего общего, кроме созвучия в названии. Мы долго размышляли над тем, как должен называться этот проект. При формировании концепции проекта мы ставили перед собой задачу уйти от конкретной личности, учреждения или органа. Сама идея проекта гораздо шире — объединить всех жителей нашего города, вне зависимости от их взглядов, политических предпочтений, социального статуса на благо нашего города.

— Звучит немного общо, вам не кажется?

— Обо всем и ни о чем? Мы в этом отношении тоже делаем первые шаги. Я поясню, что дальше будет происходить. У людей, даже исходя из структуры той карточки, которую мы просим заполнить...

— И, кстати, о карточке — лично у меня именно она вызвала больше всего вопросов. Например, зачем вам столько персональных данных горожан? Как-то подозрительно...

— Мы создаем инструмент обратной связи. Но для этого должна быть сформирована связь прямая. Для того, чтобы нам дойти до каждого жителя города, мы должны понять, куда к нему идти, как ему удобно получать информацию. Часто как бывает? Мы через СМИ рассказали о каком-то мероприятии, событии, по результатам которого затем приняли решение. А через некоторое время получаем от жителей вопрос: почему вы нам ничего не сказали, почему принимаете решения «втихаря», почему не сообщили об обсуждении? Хотя, если поднять историю, видно, что информации было размещено достаточно. Каким образом еще можно людям об этом рассказать? Через карточку проекта мы задаем этото вопрос всем череповчанам. Поэтому и просим жителей (не требуем, а просим) предоставить контактные данные, которые им удобны для получения информации. Кому-то удобна электронная почта, кому-то — мобильный телефон, кто-то хочет по мету жительства получать информацию. Не обязательно все графы заполнять. Если на карточке не указаны паспортные данные, номер телефона, а есть только e-mail, имя и фамилия, мы всё равно будем работать с таким человеком. Для нас это исчерпывающая информация относительно того, как человеку удобно получать новости о проекте, о развитии города. Если заполнено всё, мы просто понимаем, что можем общаться по любому из каналов.

— Кто и как обрабатывает данные карточек?

— В настоящее время мы их сортируем: обрабатываем, фиксируем адреса электронной почты для осуществления рассылки. Исходя из этого, из понимания, какие интересы у людей, в каких формах работы они готовы принимать участие, мы и будем дальше выстраивать коммуникации.

— Определённую часть жителей города смущает совпадение старта проекта с началом очередной избирательной кампании...

— Возвращаясь к сомнению со стороны жителей нашего города, что это выборный проект... Для того, чтобы проводить выборную кампанию, начинать такой проект как «Команда Череповца» вовсе не обязательно. Есть другие технологии, и мы сегодня на них не заточены. Это наш первый шаг к очень большому и серьезному процессу, связанному с общением с горожанами. Почему это важно? У нас принимаются разные решения в городе, в том числе и по развитию территории. Например, сейчас у нас есть вопросы от жителей Заречья по вопросу вырубки деревьев за улицей Олимпийской и предоставления там участков для многодетных семей. Это «животрепещущая» тема. С одной стороны, много обращений тех, кто с решением не согласен. С другой стороны, есть понимание, что в городе более 2000 многодетных семей, которым в соответствии с законом город обязан предоставить участки под строительство домов. В своё время этот вопрос обсуждался в соответствии с регламентом, определённым законом. Мы понимаем сейчас, что, по всей видимости, этого было не достаточно. Чтобы такие ситуации не повторялись, нужен инструмент, позволяющий предварительно людей информировать, учитывать их мнение, приглашать на публичные слушания, круглые столы, акции, мероприятия, учитывать мнение жителей в онлайн-проектах.

— А дальше что?

— А дальше — обобщение и развитие опыта. Мы хотим идти путём, похожим на тот, который использовали, когда формировали стратегию развития города. Тогда были созданы кросс-функциональные группы экспертов, которые периодически собирались и оценивали, как должна развиваться та или иная сфера. Но мы хотим расширить круг участников обсуждения возможных путей развития города, чтобы у нас были задействованы не только узкие специалисты, но максимально возможное число жителей Череповца. Мы посмотрим, в каком статусе наши горожане готовы в этом участвовать. Возможно, кому-то достаточно проголосовать на сайте, а кто-то будет готов содержательно вкладываться, предлагать решения. Примерный рубрикатор, как мы его видим, указан в разделе нашей карточки — «Какие из сфер городской жизни Вам наиболее интересны». Мы предполагаем, что в каждом из этих направлений сформируется определенное сообщество, неравнодушное и готовое принимать участие в жизни города. И этот процесс открыт для любого жителя города.

Беседовал Юрий Антушевич
СамолётЪ