И снова — «Ягода»

Вопрос распределения почти 800 миллионов рублей, полученных областным бюджетом на поддержку сельского хозяйства региона, стал одним из самых дискуссионных на прошедшей накануне 4-й сессии Законодательного Собрания Вологодской области.

Неожиданный подарок

Главным образом потому, что большая часть из выделенных федерацией 789 млн рублей — 500 млн — это субсидия на возмещение прямых комиссионных затрат на создание, модернизацию плодохранилищ. А реальный получатель средств — компания «Вологодская ягода», — амбициозный, но и проблемный региональный проект.

Который, впрочем, пока не потерял поддержки ни областного, ни, как видим, федерального правительств.

На заседании профильного бюджетного комитета ЗСО, состоявшегося накануне сессии, сразу два чиновника областного правительства объясняли депутатам основания, по которым были выделены «ягодные» деньги.

Так, начальник регионального департамента финансов Валентина Артамонова рассказала, что основанием для включения в бюджет данной субсидии является распоряжение правительства России от 3 сентября текущего года, выпущенного во исполнение соглашения, заключенного между Министерством сельского хозяйства и правительством Вологодской области.

А заместитель губернатора Михаил Глазков объяснил, как «Вологодская ягода» удостоилась федеральной субсидии: еще в декабре 2015 года предприятие прошло конкурсный отбор в Минсельхозе. После этого под инвестиционный проект были выделены правительством деньги.

Странная история

Но уже к тому времени «Вологодская ягода», которая, по словам губернатора Олега Кувшинникова, должна была сделать Вологодскую область «мировым лидером в производстве замороженных дикорастущих ягод и грибов», испытывала серьезные проблемы.

Еще в 2013 году Сбербанк предоставил «Вологодской ягоде» кредит в размере 800 миллионов рублей под областные госгарантии. На эти деньги в Красавино должен был быть построен комбинат по хранению и переработке дикоросов, рассчитанный на 200 постоянных рабочих мест, количество которых в сезон сбора ягод и грибов увеличивалось бы до 1500. Комбинат должен был стать достойной заменой прежнему градообразующему предприятию Красавино — льнокомбинату, ликвидированному здесь ОАО «Вологодский текстиль» с согласия руководства региона.

Сроки сдачи объекта несколько раз переносились. Потребовались еще деньги, которые выделил другой банк — Вологодский филиал «Россельхозбанка». Параллельно «Вологодская ягода» затеяла еще одно строительство — в селе Устье Кубенское. Здесь, как сообщалось на сайте правительства Вологодской области, должен был появиться «агропромышленный комплекс по выращиванию ягод и грибов, собственно комбинат по переработке, тепличное хозяйство площадью в 10 га. Общая площадь обрабатываемых земель составит 1,5 тыс. гектаров, а мощность самого комбината — 100 тыс. тонн продукции в год. Количество новых рабочих мест — более 400».

В феврале 2016 года Вологодским отделением «Сбербанка России» в арбитражный суд был подан иск о банкротстве ООО «Вологодская ягода», за которым к тому времени числились и серьезные долги по коммунальным платежам.

В конце марта 2016 года ушел в отставку заместитель губернатора Вологодской области Николай Гуслинский, который курировал лесное и сельское хозяйство региона. Источники, близкие к областному правительству, отмечали, что одной из основных причин отставки стали проблемы «Вологодской ягоды». Дело в том, что именно через департамент сельского хозяйства региона, работу которого курировал Гуслинский, выделялись субсидии на гашение кредитов «Вологодской ягоды» в «Россельхозбанке». Речь шла о сумме в более чем 350 млн рублей.

А 30 июня 2016 года пресс-служба вологодского губернатора неожиданно распространила сообщение, что компания «Вологодская ягода» «начала новый этап развития с новым финансовым партнером». В качестве «нового финансового партнера» был названо ПАО «Промсвязьбанк», который, как следует из текста сообщения (имеется в редакции), полностью погасил инвестиционные кредиты «Россельхозбанка» и «Сбербанка», взятые «Вологодской ягодой» под государственную гарантию Вологодской области.

В пресс-службе «Промсвязьбанка» на запрос РБК Вологодская область ответили, что «подставив плечо помощи в непростой ситуации, банк продемонстрировал свою готовность помочь избежать банкротства социально значимому бизнесу одного из крупнейших предприятий региона по переработке пищевой продукции»:

«Промсвязьбанк видит ГК „Вологодская ягода“ как целостное предприятие, способное развиваться, создавать рабочие места и выполнять свои социальные обязательства. Исходя из этого, мы и будем строить свое дальнейшее взаимодействие с компанией».

Продолжение следует

Надо отметить, что не все члены бюджетного комитета сразу согласились с продолжением финансирования «ягодного» проекта, который, по мнению депутата Антона Гримова, «столько не стоит, сколько мы уже перевели на эту „Вологодскую ягоду“». Даже несмотря на примирительное заявление председателя комитета Андрея Подволоцкого, который в свойственной ему манере заметил:

«В самом документе слов „Вологодская ягода“ нет. Пришли деньги с федерального бюджета на финансирование строительства хранилищ плодоовощной продукции. То есть это могут быть и другие предприятия, которые сделали такие хранилища, которые соответствуют определенным условиям, и часть своих затрат — до 20%, они могут компенсировать (то есть для того, чтобы получить 500 млн, им больше 2 млрд нужно вложить)... „Вологодская ягода“ может предъявить документы на получение этих денег. Но собрать пакет документов на ее получение не так-то просто. Будем смотреть, проверять, чтобы все соответствовало букве закона».

Но за то, что федеральные средства будут потрачены по назначению, от имени департамента сельского хозяйства областного правительства перед депутатами поручился Михаил Глазков:

«До конца 2016 года предприятие „Вологодская ягода“, исходя из установленного алгоритма, должно предоставить акт приемки между заказчиком и подрядчиком, который работы проводил по строительству и модернизации. В свою очередь департамент сельского хозяйства обязан проверить достоверность этих документов, объемы выполненных работ и соответствие всем иным параметрам и условиям, которые заложены в правилах и постановлениях, установленных правительством как федеральным, так и региональным, и вынести свое заключение. Правительство Вологодской области понимает всю меру ответственности, которая лежит на нем», — подвел итог дискуссии заместитель губернатора уже на сессии ЗСО.

Поправки в областной бюджет 2016 года были приняты большинством голосов.

Сергей Авдеев
РБК Вологодская область
«РМ»