Вести с Фронта
Пять лет назад, в мае 2011 года, на встрече Владимира Путина с деятелями общественных организаций в Ново-Огареве был создан координационный совет Общероссийского народного фронта — общественного движения, задуманного как коалиция общественно-политических сил для содействия эффективному и справедливому решению социальных задач. О том, что представляет собой Вологодский ОНФ сегодня, рассказывает глава его исполкома Герман Титов.
Мы сидим друг напротив друга в вологодском офисе ОНФ, за спиной Германа Алексеевича — фирменный «фонтовой» штандарт, яркий и символичный. Я думаю о том, что, пожалуй, многими народный фронт так и воспринимается — как некая группа людей, наделенных большими полномочиями.
Надо сказать, такому восприятию способствует и организационная структура ОНФ — с одной стороны свободная, с другой — вполне четко структурированная. Здесь нет непосредственного членства, нет института сторонников, нет общественных приемных. Это не партия, а союз единомышленников, одной из главных задач которого является контроль исполнения местными властями президентских указов...
— Чем мы занимаемся? — переспрашивает Герман Титов. — Есть указы и поручения лидера ОНФ, президента страны Владимира Путина, при исполнении которых на местах возникают некоторые проблемы. Есть законы, которые нужны и полезны, но почему-то не работают, и чтобы система заработала, приходится иногда ставить на место нерадивых чиновников.
— Я так понимаю, вы местной власти спокойно жить не даете, она на вас не косится?
— Разные ситуации бывают. Но, слава богу, за два года удалось создать нормальные партнерские отношения, которые позволяют нам работать на один результат. Хотя, конечно, у нас и у, например, областного правительства подходы и методы решения проблем разные, как и возможности. У нас нет своего бюджета, зато есть механизмы общественного влияния, другие рычаги воздействия — вплоть до прямого вмешательства нашего лидера. Кто-то относится с пониманием к такому нашему особому статусу, для кого-то он кажется проблемой. Правительство области к поднимаемым нами вопросам относится без особой радости, но с пониманием, а вот во взаимоотношениях с муниципалитетами случаются проблемы. В первую очередь это касается Вологды и Череповца, у руководства которых существуют свои особые взгляды на многие вещи. Кроме того, мы в своей работе же оперируем открытыми источниками, а исполнение городских бюджетов не всегда поддается открытому анализу.
Герман Титов приводит пример своеобразной реакции руководства Череповца на замечания, сделанные после объезда представителями ОНФ во главе с депутатом Госдумы Александром Васильевым городских дорог, находящихся на гарантийном обслуживании. В официальном ответе мэрии сообщалось, что специалисты муниципалитета проехали по тем же городским улицам и не заметили никаких нарушений. Правда чуть позже выяснилось, что эти же самые улицы стоят в городском плане капремонта на этот год.
— Конечно, никто не любит критику, это нормально, — говорит глава регионального исполкома. — Наверное, вы и сами, как журналист, понимаете, что и в нашей области есть некая система неприкосновенности власти, когда за счет финансовых рычагов управления СМИ полностью снимаются болевые точки. Но мы пытаемся как-то это поправлять. И в истории с перелетами губернатора, имевшей большой резонанс. И с тратой денег из бюджета области на пиар руководства, когда была попытка в 2015 году увеличить эту расходную строку на 26 млн рублей по сравнению с 2014 годом. Я не думаю, что они были в восторге от нашей деятельности, но, по крайней мере, предприняли какие-то действия, что-то исправили. И уже это хорошо.
— Какое место в работе областного отделения занимают жилищно-коммунальные проблемы?
— Естественно, первостепенное — ведь это то, что волнует граждан в первую очередь. Могу вспомнить, как нашу большую победу — ситуацию с так называемыми «новыми аварийными» домами в городе Соколе. Людей из реально ветхого и аварийного жилья переселили в формально новые дома, условия в которых были едва ли не хуже, чем в старых: отсутствовала вентиляция, в подвале — вода, грибок, на стенах — конденсат, протечки внутреннего водослива... Мы полгода бились с этой проблемой. И добились — не только отставки ответственных чиновников, но и настоящего капитального ремонта. Сейчас уже выполнены все наружные работы: заменены все стеклопакеты, сделан дренаж, гидроизолирован подвал, заменены фасады. И теперь до 1 сентября должны быть завершены внутренние ремонты, исправлено все то, что было недопустимо.
— Что еще волнует вологжан в коммунальной сфере?
— Основное — все то же «новое аварийное» жилье, которое, оказывается, есть и в Вологде, и ремонт дорог — те места приложения государственных средств, где они тратятся безобразно неэффективно, неразумно. Буквально вчера городская прокуратура Вологды подтвердила выводы, которые мы сделали после рейда на прошлой неделе. А мы просто взяли пресс-релизы городской администрации с отчетом, на каких улицах сделан ямочный ремонт, и проехали по этим улицам с экспертами-дорожниками. Эксперты заявили, что такого ужаса давно не видели — никакого соблюдения ГОСТов, никакой подготовки, заплаты наляпаны кое-как, а дорога по-прежнему аварийная.
— Кто делает такой ремонт?
— Иногда подрядчики, иногда наше муниципальное предприятие, которое перманентно находится в предбанкротном состоянии. Все, что МУП делает на дорогах, происходит в аварийном, «пожарном» режиме: обнаружили дырку, бросили туда кирпич, замазали цементом. Это бессмысленное освоение бюджетных средств. Почему этим занимается МУП? Потому что чаще всего серьезные подрядчики не идут на эти работы: постоянные проблемы с оплатой и низкие цены на выполнение работ. Что происходи, когда работы ведет муниципальное предприятие? Деньги из одного муниципального кармана перекладываются в другой муниципальный карман. При этом, естественно, если работа выполнена безобразно, страховой случай не наступает — не будешь же сам на себя накладывать санкции. То есть здесь еще внутренняя проблема — системная и многолетняя. В том числе, организация работы администрации города. Мы проводили с ними последнюю рабочую группу на эту тему, так люди не могут даже на простые вопросы ответить.
Ну и очень активно ведем мы мониторинг проведения капитальных ремонтов многоквартирных домов — это тоже наша тема. Главная беда здесь — отсутствие комплексного подхода к ремонту домов. Стоит «избушка на курьих ножках» — трубы ржавые, фасад обваливается, проблемы с тепловым пунктом. Зато дом сияет новенькой, только что перекрытой кровлей. И считается, что здесь проведен «капитальный ремонт». В первую очередь, это недоработка муниципалитетов, когда план капитального ремонта составляется «для галочки», без учета мнения жильцов. Жильцы сплошь и рядом говорят: нас никто не спрашивал...К счастью, в этом вопросе нам удалось сдвинуть ситуацию с мертвой точки. Вологодская администрация уже объявила о том, что переверстала план с учетом системного подхода к капремонтам. Что ж, будем смотреть, получится ли воплотить это в жизнь.
Евгения Васильева
«РМ» — «СамолётЪ-ТВ»