Имидж. И всё?

Надо сказать, что депутатская инициатива подверглась критике со стороны Верховного суда и федерального правительства. Критика эта в основном связана с тем, что ряд положений нового закона входят в противоречие с другими законодательными актами, регламентирующими обеспечение доступа к информации о деятельности госорганов и органов местного самоуправления. Один из федеральных законов буквально так и называется, а в нем указано, что к информации о деятельности госорганов относится информация, «созданная ими в пределах своих полномочий или организациями, подведомственными государственным органам, либо поступившая в указанные органы и организации». Поправки же в закон «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов власти субъектов РФ», которые намедни внесли депутаты и которые запрещают региональным властям осуществлять расходы на информирование о своей деятельности, за исключением случаев, «связанных с оказанием госуслуг, и случаев, прямо указанных в законах» (да еще и под угрозой уголовной ответственности), по мнению правительства, могут «привести к противоречивой правоприменительной практике и повлечь нарушения права граждан на получение информации о деятельности госорганов».

Впрочем, авторы последних поправок утверждают, что вовсе не хотят лишить руководство регионов возможности информировать население о своей работе и ее результатах. Так, например, соавтор проекта, депутат от «Единой России», сопредседатель центрального штаба ОНФ Ольга Тимофеева заявила «Коммерсанту»: «Мы не за то, чтобы деньги забрать, а за то, чтобы они работали по назначению, чтобы регионы их тратили на информирование, а не на пиар».

Пока не очень понятно, как это сделать практически и кто будет отслеживать «работу денег по назначению». Хотя, безусловно, нельзя не согласиться с депутатами, что проблема «голимого» губернаторского, мэрского и депутатского самопиара в регионах существует. И довольно острая.

Возникла она эволюционно, путем конвергенции двух основных тенденций, которые, развиваясь в течение уже, наверное, полутора десятилетий, сегодня все больше сходятся в одну точку. За это время серьезно выросла зависимость от власти средств массовой информации, которые даже в шутку называть «четвертой властью» язык уже не поворачивается. Это, прежде всего, экономическая зависимость — в условиях перманентного кризиса экономики и серьезного охлаждения бизнеса к участию во внутренней политике (за все более явным отсутствием таковой) едва ли не единственным источником дохода большинства местных и региональных СМИ становится бюджетная кормушка. Чтобы ее «осваивать», нужны информационные поводы и разного рода специальные мероприятия с участием представителей власти. Редакции печатных изданий, телеканалов и сетевых ресурсов вожделеют их, поскольку потом эти строчки пресс-релизов превратятся в графы актов выполненных работ. И для пресс-служб городских и областных администраций было бы грехом не воспользоваться этим вожделением.

Две стороны нашего государственного медиа-пространства вступают в симбиоз, отчаянно питая друг друга и получая от этого часто по-настоящему оргастическое удовольствие.

Читатель-слушатель-зритель же получает разжижающий мозги, но в целом успокаивающий нервную систему массовый пиар-продукт разного качества.

Журналистикой здесь почти не пахнет. Возможно, она сохраняется где-то в заповедных углах полумаргинальных «независимых» (точнее — полунезависимых) федеральных ресурсов. Но на региональном уровне практически повсеместно царит выжженная земля.

Вузы готовят не журналистов, а «специалистов по связям с общественностью». Потом выпускники приходят в печать, на ТВ и осваивают эти «связи» на практике по методичкам, издаваемым особыми отделами администраций, в которых анонсы каждого мероприятия, специально отобранного для определенного дня, подробно расписаны «имиджевые акценты», они должны присутствовать в конечном информационном продукте, потребляемом целевой аудиторией.

Такого системного подхода не было в приснопамятных идеологических отделах обкомов и райкомов КПСС. Тогда люди работали по старинке: воспитывали будущих щелкоперов в духе партийно-советской печати и затем лишь контролировали результат, уповая на журналистскую сознательность. Но методичек никто не издавал, и журналистика была. И главным героем экрана или газетной полосы все же был не чиновник, не губернатор, а «человек труда», как бы мы сегодня не относились к этому словосочетанию, — т.е. тот, кто, собственно, и создает всю окружающую нас материальную ткань повседневности.

Нынче же становится смешно, когда те же депутаты законодательно предлагают разделять пиар и информирование о деятельности администраций и их первых лиц — того монструозного кентавра, который никакому разделению не подлежит, настолько одно переплетено с другим. Пиар первичен по отношению к собственно информации, в том числе, потому что структурирует ее и подчиняет себе. А информация первична по отношению к тому, что происходит в реальности, в точном соответствии с одной из основных заповедей нашего современного, насквозь медийного общества, согласно которой «того, о чем не сообщалось по ТВ (в прессе, в соцсетях), на самом деле и не было». Интересное подтверждение этому на вчерашней своей «прямой линии» дал сам вологодский губернатор: анонсируя грядущую смену руководства в областной Корпорации развития, Олег Кувшинников назвал главный недостаток прежних руководителей — «они никак медийно не сопровождают свою работу, не рассказывают всем о том, что происходит, о результатах и достижениях».

Вот и сама «Прямая линия Губернатора Вологодской области» — ценна сама по себе, вне зависимости от своего информационного содержания, — как главное медийное событие года, как губернаторский «бенефис», показывающий открытость первого лица населению подведомственной ему территории. А использование целого спектра медийных (и, надо сказать, весьма недешевых!) средств должно подчеркнуть и масштаб мероприятия, и «продвинутость» первого лица. Плюс, маленькая «ярмарка тщеславия» в виде приглашения в студию (явно в виде поощрения за лояльность) — «более 160 представителей молодежных и ветеранских организаций, трудовых коллективов, а также общественники и журналисты из разных уголков Вологодчины».

Впрочем, эта провинциальная калька с всероссийской «прямой линии» президента страны — в любом случае, думаю, диагноз системе управления, главными отличиями которой являются отсутствие нормальной (т.е. рабочей) обратной связи с населением и адекватной реакции на нее руководства страны и региона. Так главная цифра, прозвучавшая в анонсе шоу — более 1000 вопросов губернатору, поступивших накануне события — совсем не повод ни для радости, ни для гордости. Спрашивается: если у людей только раз в году появляется возможность решить свою проблему посредством общения с первым лицом региона, чем занимаются все остальные ветви нашего бюрократического дерева остальные 364 дня года? И чем все это время занимались региональные СМИ, если губернатор вынужден брать на себя роль диктора всеобластного телевидения, зачитывая по бумажке информацию о том, что же на самом деле произошло на Вологодчине за год?

Юрий Антушевич
«РМ»

«Внимательно слушаю вопрос из зала на сегодняшней пресс-конференции...»

Заместитель Губернатора области Алексей Кожевников на пресс-конференции, которая прошла в понедельник, 7 декабря в ИА «Вологда-Регион» рассказал о Третьей Международной конференции «Внешнеэкономическая деятельность как фактор эффективного развития малых и средних предприятий в субъектах Российской Федерации», которая пройдет 10 и 11 декабря в Вологде.

«Я считаю, что это высокая оценка нашей работы, которую мы проводили в последние годы по поддержке предпринимательства, по использованию лучших практик в поддержке бизнеса. Мы заслужили право третьими в России провести эту конференцию. Причем, с этого года конференция выходит на новый уровень. Теперь в ней уже непосредственно принимают участие и иностранные компании», — заявил Алексей Кожевников.

Источник — Пресс-служба Правительства Вологодской области