Подписанному верить

В среду на сайте кабинета министров России было размещено постановление главы правительства России Дмитрия Медведева, согласно которому решение об установлении социальной нормы потребления электроэнергии будут принимать регионы. А уже на следующий день этим правом воспользовался губернатор Вологодской области Олег Кувшинников, который заявил о переносе «электрической» соцнормы, которую на Вологодчине обещали ввести уже этой весной. Конкретных новых сроков глава региона не назвал, но пояснил, что такое решение «дает нам возможность максимально откорректировать новую модель расчетов, учесть интересы и возможности всех групп населения, сделать ее более гибкой и удобной для людей». Олег Кувшинников обозначил и основные направления на которых произойдут основные корректировки. Это точки взаимодействия органов государственной власти субъектов и федеральных органов исполнительной власти, это нормы потребления для многодетных семей, семей инвалидов, семей детей-инвалидов — здесь планируется произвести увеличение; наконец, это уточнение требований к определению величины социальной нормы. Губернатор пообещал дополнительно сообщить о новых сроках введения социальной нормы.

Впрочем, предельный срок обозначил премьер Медведев, выступая в четверг на заседании правительства: по его словам, всё должно произойти не позднее 1 июля 2016 года. То есть срок введения соцнормы сдвинут на два года.

Соцнормы предусматривают, что на определенный объем потребленной электроэнергии устанавливаются низкие расценки, а за перерасход — повышенные.

Глава кабмина также предупредил всех (включая, естественно, и губернаторов), что для многодетных семей, инвалидов , для семей с детьми, которые имеют ограничения по здоровью, для сельских жителей, одиноких пенсионеров, а также для жильцов аварийных и ветхих домов размер нормы будет увеличен. Медведев пояснил, что постановление определяет порядок дифференциации размера тарифа в пределах и сверх социальной нормы. «Федеральная служба по тарифам должна внимательно следить за тем, как регионы устанавливают у себя цены на электроэнергию и жестко реагировать на все нарушения прав жильцов», — подчеркнул премьер.

Решение премьера и губернатора вполне оправдано, учитывая тот негативный резонанс, который вызвали «пилотные» проекты введения соцнормы на электричество, стартовавшие в сентябре 2013 года в шести регионах России. Во-первых, это связано с низким уровнем нормы, которой, условно говоря, в обычном варианте (60-100 кВт/ч) хватает «на два-три холодильника». Во-вторых, нормальному учету потребления граждан мешает слабая оснащенность приборами учёта, дающими достоверные данные (многие электросчётчики выработали свой ресурс и нуждаются в замене). Наконец, любое повышение платы «за свет», неизбежное при введении соцнормы, будет восприниматься населением крайне негативно на фоне и без того высоким коммунальных платежей.

Механизм введения соцнорм серьёзной критике подвергли депутаты разного уровня и члены Общественной палаты при президенте страны. К примеру, руководитель рабочей группы ОП по вопросам энергообеспечения, энергоэффективности и энергосбережения Анатолий Либет отметил, что ни одна из поставленных задач, которые предполагалось решить с помощью введения соцнорм, не достигнута. «Эксперимент, с моей точки зрения, не удался. Не достигнута задача ни по перекрестному субсидированию, ни по защите малоимущего населения», — сказал он. По словам Либета, также нет данных по сокращению энергопотребления населения — непонятно, то ли люди стали использовать энергоэффективные источники освещения, то ли просто отказались от благ цивилизации, например, стали меньше смотреть телевизор.

Илья Неведомский
«РМ»
27.02.2014
Фото: ИТАР-ТАСС

Нужно время

Одновременно с переносом сроков введения социальной нормы потребления электрической энергии в Вологодской области перенесли и сроки начала действия на территории региона поправок в ЖК, связанных с проведением капитального ремонта многоквартирных домов. Это ещё одна коммунальная проблема, вызывающая большое раздражение населения.

25 февраля 2014 года губернатор Олег Кувшинников выступил с инициативой по вопросу установления максимальных сроков по определению способов формирования фонда капитального ремонта и начала оплаты минимального размера взноса за капитальный ремонт многоквартирных домов. Такая возможность появилась благодаря внесенным в конце декабря изменениям в Жилищный Кодекс РФ.

В соответствии с инициативой Олега Кувшинникова сроки определения способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирных жилых домов предлагается перенести до 1 августа 2014 года (ранее это было необходимо сделать до 1 марта). Оплату минимального размера взноса собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирных жилых домах начать вносить с 1 октября 2014 года, а не с 1 мая, как это предполагалось ранее.

«Считаю, что предложенные изменения позволят собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах определить для себя оптимальный вариант формирования фонда капитального ремонта. Людям необходимо время, чтобы принять взвешенное решение», — отметил глава региона.

Источник: пресс-служба Губернатора ВО

Сбой принтера

Помощник президента по правовым вопросам Лариса Брычева отчитала депутатов за стахановские темпы законотворчества. На лекции в Госдуме она назвала качество отечественных законов близким к катастрофе. Сложившаяся ситуация, по мнению Брычевой, следствие сиюминутного реагирования на повседневные события. В качестве примера она привела 200 поправок в Кодекс об административных правонарушениях, внесенных в последнюю сессию Госдумы. Кремлевский правовед рекомендовала думцам притормозить. Упреки кремлевского чиновника депутатам в низком качестве законотворчества звучат странно. Нынешние обитатели Госдумы лишь технические исполнители. Настоящие менеджеры политического и законодательного процесса работают в президентской администрации и правительстве.

Источник: «Ведомости»