Из жизни денег. Операция «обеление». У правительства есть план по выводу экономики из тени и борьбе с уклонением от налогов

Правительство, как сообщил РБК, планирует выделить отдельный план по обелению экономики из общего Плана структурных изменений в российской экономике до 2030 года, разработанного на основании поручения президента. Основным показателем эффективности этого плана станет рост налоговых поступлений, включая НДС. Методика расчета этого показателя будет утверждена до конца года. Меры по обелению экономики включают в себя в том числе:

Эксперты издания утверждают, что правительство уже действует в условиях предполагаемого «фискального голода». В ситуации, когда доходы от нефти и газа сокращаются, единственным способом поддержать бюджет стали ненефтегазовые поступления. Основная задача — предотвратить уход несырьевого бизнеса в теневой сектор из-за увеличения налоговой нагрузки, что может привести к уменьшению налоговой базы.

Борьба с теневым сектором, который по-прежнему составляет до 20% экономики, теоретически способна принести бюджету несколько триллионов рублей ежегодно. Однако правительство уже не сможет ограничиться лишь устранением зарплат в конвертах, как это было в начале 2000-х. Бизнес научился дробиться, мастерски занижать таможенную стоимость через «дружественные» страны и активно использовать серые зоны платформенной экономики.

Властям предстоит решить множество задач, но наиболее актуальным является вопрос регулирования оборота наличных средств. Бизнес, работающий по упрощенной системе налогообложения, видит в наличных деньгах способ избежать будущих ограничений по НДС. По мнению Андрея Шубина, исполнительного директора «Опоры России», возможно введение ограничений на наличные расчеты между компаниями. Также планируется мониторинг снятия крупных сумм и переход даже самых мелких предприятий на использование онлайн-касс в режиме автоматического УСН.

Борис Федосимов, председатель коллегии адвокатов «Люди дела», согласен, что использование наличных станет более дорогостоящим и неудобным. Он также считает, что там, где это возможно, следует продвигать цифровой рубль как предпочтительный способ расчетов.

Однако в любом случае перед властью, которая намерена всерьёз «доить» бизнес, немедленно встаёт угроза проявления кривой Лаффера. Она описывает ситуацию, когда уровень изъятий, включающих налоги и административные расходы, превышает определённый порог, налогооблагаемая база сокращается быстрее, чем увеличиваются ставки или эффективность сбора налогов. Другими словам если стоимость легальности превышает рентабельность бизнеса, бизнес начинает либо вымирать, либо уходить в «глубокое подполье», где его не видят цифровые системы. Некоторые отрасли уже близки к этому порогу, говорят эксперты РБК.

Поскольку в отсутствие экономического роста ужесточение налоговой политики остаётся единственным действенным инструментом пополнить скудеющие госфинансы, новые «обеляющие» инициативы, затрагивающие интересы граждан появляются теперь едва ли не каждую неделю. Некоторые из них отличаются особой изобретательностью, например, предложение о налоговых вычетах с арендной платы за жильё.

Подготовил Илья Неведомский
СамолётЪ