«Громкий сигнал» или два часа на размышление. Губернаторский законопроект о продаже алкоголя в будни внесён в Заксобрание Вологодской области
В минувшую пятницу, как сообщил председатель ЗСО Сергей Жестянников, законопроект губернатора Вологодской области Георгия Филимонова о розничной продаже алкоголя в магазинах в будние дни с 12.00 до 14.00 внесён в региональный парламент. И может быть принят уже на ближайшем заседании Заксобрания, запланированном на 27 ноября.
Во всяком случае, решимость у Жестянникова и его коллег-депутатов присутствует. Несмотря на то, что они, похоже, не вполне уверены, как отреагирует на «полусухой» закон общество, рассчитывая, что это «покажет время», как написал в своём посте в Телеграм сам спикер ЗСО. И добавил: «Но закрывать глаза на текущую демографическую ситуацию мы больше не можем... По сути, инициатива Георгия Юрьевича — громкий сигнал для всех, кто употребляет спиртное с призывом изменить свою жизнь, заняться здоровьем, потратить освободившиеся средства на саморазвитие. „Стать лучшей версией себя“, как любит говорить наш Губернатор», — подчеркнул Сергей Жестянников.
Напомним, что законопроект предусматривает запрет продажи спиртного в торговых точках, находящихся в жилых домах и ограничение времени его продажи в будние дни двумя часами — с 12.00 до 14.00. В выходные и праздничные дни продажа может осуществляться как обычно. Кроме того, положения законопроекта не затрагивают порядок отпуска спиртных напитков в заведениях общепита.
7 ноября на пленарном заседании, посвященном 30-летию Парламентской ассоциации Северо-Запада России, губернатор Вологодской области призвал участников мероприятия «не бояться менять законы и в рамках своих полномочий на законодательном уровне субъектов Российской Федерации инициировали такие же решения через областные парламенты».
Как пишут сегодня «Ведомости», руководители большинства субъектов Северо-Западного федерального округа (СЗФО) заняли выжидательную позицию в ответ на предложение вологодского губернатора последовать его примеру.
Законопроект, предложенный Филимоновым, уже обсуждался в законодательных органах Санкт-Петербурга и Ленинградской области до того, как губернатор призвал к его обсуждению.
Председатель бюджетно-финансового комитета Законодательного собрания Санкт-Петербурга Денис Четырбок («Единая Россия») выразил свою озабоченность в эфире радиостанции Business FM. Он отметил, что такие радикальные меры вызывают у него сомнения, поскольку он не сторонник резких законодательных инициатив.
Михаил Коломыцев, член «Единой России» и депутат Законодательного собрания Ленинградской области, напротив, заявил изданию 47news, что предложенная инициатива заслуживает внимания и требует дальнейшего обсуждения.
Любопытно, что самыми «пьющими» и самыми «трезвыми» в России являются её национальные окраины. По версии «Национального рейтинга трезвости субъектов РФ — 2023» «самыми пьющими» являются Бурятия, Чукотский автономный округ, Курганская и Сахалинская области, а также Республика Алтай. Самые «трезвые» субъекты — Чечня, Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкесия и Кабардино-Балкария. Вологодская область, таким образом, с принятием закона смещается в сторону Кавказа.
По мнению политолога, заместителя генерального директора КГ «Полилог» по политическим проектам Романа Моложона, причины злоупотребления алкоголем часто связаны не только с возможностью купить его в дневное время, но и с более широким спектром проблем. Среди них — недостаток мест для досуга (спортивного и развлекательного), низкий уровень доходов и отсутствие возможностей для развития у некоторых категорий населения.
«Именно эти вопросы должны решать политические лидеры в регионах. Если другие регионы Северо-Западного федерального округа также поддержат эту инициативу без детальной проработки, то это повысит их цитируемость и привлечёт внимание СМИ, но не решит проблему кардинально», — заявил эксперт «Ведомостям».
Где продавать «опиум для народа»*
Тем временем в Госдуме обсуждается законопроект, запрещающий в жилых домах уже не продажу вина, а проведение богослужения. Его ещё 30 октября этого года внесла группа депутатов фракции «Новые люди». В пояснительной записке говорится, что сейчас в этой сфере нет никаких ограничений и это вызывает недовольство граждан: «Скопления многочисленных групп посторонних людей, не проживающих в многоквартирном доме, в том числе нелегальных мигрантов, увеличивают риски ухудшения криминогенной ситуации, провоцируют бытовые конфликты, нарушают нормы противопожарной и общественной безопасности».
Инициатива вызвала недовольство у представителей традиционных конфессий. Руководитель правового управления Московской Патриархии игумения Ксения (Чернега) в комментарии, опубликованном на сайте патриархии, предлагает ввести исключение для православных, иначе под угрозой окажутся частные требы (например, освящения квартир или причащение тяжелобольных на дому) и даже домовые храмы.
Опасения, связанные с собраниями сектантов экстремистских течений «понимает» главный раввин России Берл Лазар. Но, по его мнению, запрет молитвенных помещений в домах на деле помешает следить за тем, что там происходит.
«Молельные помещения в жилых домах — это вынужденная мера из-за отсутствия мечетей. Если вместо временных молельных помещений, которые иногда создают неудобства жильцам, будут давать разрешения на строительство официальных мечетей, будет всем хорошо», — полагает председатель Духовного управления мусульман Азиатской части России Нафигулла Аширов. В противном случае те, кто собирается в домашних молельных помещениях, продолжат это делать, но «неофициально и бесконтрольно», предупреждает господин Аширов.
На самом деле, полагают эксперты, РПЦ этот закон на руку. Потому что, если его примут, под ударом окажутся запрещенные и ушедшие из Московского Патриархата священники и их прихожане. Новых де факто катакомбные православные общины в отличие от «старых катакомбников» не играют в создание альтернативных «более чистых» иерархий, а скорее создают неформальные сетевые структуры.
* Опиум народа (нем. Opium des Volkes) — образное определение религии, ставшее широко известным благодаря Карлу Марксу, использовавшему его в своей работе «К критике гегелевской философии права» (1843).
Сергей Михайлов
СамолётЪ