Малый бизнес государственного значения. Правительство хочет получить от МСП больше отдачи

В понедельник в Госдуме состоялись весьма значимые для будущего малого и среднего бизнеса парламентские слушания с участием первого вице-премьера Андрея Белоусова. В результате которого выяснилось, что прежнее благодушное отношение к МСП как к некой «отдушине» и «клапану», способному выпускать пар недовольство части общества своим социально-экономическим положением с помощью дополнительной занятости, которая, возможно, не приносит особых денег государству, но и не требует от него дополнительной соцподдержки, сменяется сильным желанием сделать малый бизнес управляемой «шестернёй» собираемой на ходу «машины» экономической мобилизации.

Теперь вместо экстенсивного и малоуправляемого роста МСП, от сектора будут требовать эффективности, прибыльности и активного участия в импортозамещении в качестве младших (и зависимых) партнёров крупного бизнеса и госпредприятий.

Словом, нынешнее отраслевой распределение малых предприятий, в котором почти половина МСП занимается торговлей и продажей недвижимости, не устраивает Андрея Белоусова категорически:

Количественный рост МСП, как отметил Белоусов, превзошёл ожидания власти, а, заодно — и цель соответствующего нацпроекта, согласно которой до 2030 года рост численности занятых в секторе должен был вырасти до 25 млн человек. Цель перевыполнена, хотя во многом и за счет 6 млн самозанятых, из которых активно работают только две трети. Число ИП за этот срок увеличилось на 500 тыс., как и количество наемных работников.

И это — то ли вопреки «трём сложным годам» пандемии ковида и СВО, то ли на самом деле благодаря им...

Мобилизация МСП

Сегодня такая благостная картина уже не радует власть, озабоченную концентрацией ресурсов на государственных приоритетах. Можно сказать другими словами, как это сделал первый вице-премьер: "В условиях санкций на малый бизнес объективно ложатся дополнительные системные функции, связанные с импортозамещением и обеспечением технологического суверенитета«,— заявил Андрей Белоусов.

Похоже, он искренне считает, что среда для появления и развития малых компаний создана, теперь государство готово предъявлять МСП встречные требования.

В частности, ставится задача по увеличению выручки МСП на одного работника на 25% по сравнению с 2022 г., указал Белоусов. Предлагается ввести новый коэффициент ежегодно созданных предприятий — показатель (определяется через отношение к действующим субъектам) планируется увеличить до 20% к 2030 г. (с 17% на текущий момент).

Кроме того, необходимо увеличить срок «выживаемости» малого бизнеса до 13 лет к 2030 г., указал он.

Ещё одним KPI станет усиление диверсификации в структуре сектора, отметил первый вице-премьер. Акцент планируется сделать на участвующих в импортозамещении производственных МСП, малых технологических компаниях, а также на предприятиях в сфере туризма.
Что касается производства, то здесь государство видит МСП в качестве подрядчиков крупного бизнеса, закрывающих для него «проблемные зоны» по части недоступных из-за санкций запчастей и комплектующих. Такая же идея, кстати, положена в основу новой итерации региональной «Синергии роста 3.0», запускаемой сейчас в Вологодской области при участии крупных компаний — «Северстали» и ФосАгро.

Помимо целей по численности занятых паспортом действующего нацпроекта предусмотрен рост доли МСП в ВВП до 32,5% (с 22,9% в 2019 г.), а также увеличение доли экспорта сектора в общем объеме несырьевых поставок до 10% (с 8,8% в 2019 г.).

Правда, скептики из числа экономистов указывают, что выручка МСП к 2030 году вырастет на четверть без каких-либо усилий, за счет инфляции (сложные проценты, исходя из фиксированной 5%-й инфляции ежегодно).

«Крепостные» крупного бизнеса

И выполнить поставленные задачи можно хоть в этом году, отмечает экономист Никита Кричевский — изменив всего два параметрических показателя отнесения предприятий к МСП: численности занятых и выручке. По Закону № 209-ФЗ от 24.07.2007 г. малым считается предприятие до 250 занятых, а выручка — до 800 млн руб. в год. В США, например, малым считается предприятие до 500 работников.

Как можно было понять из выступления Белоусова, государство собирается не наращивать господдержку МСП, а «адаптировать» её под свои цели, перераспределяя между субъектами предпринимательства разных отраслей: больше получат более «инновационные» и быстро растущие.

Естественная, по мнению экспертов, трансформация «предпринимательского» нацпроекта ничего не меняет в фактически бесправно-подчинённом положении малых и средних предпринимателей. Которые в отличие от «олигархата» крупного бизнеса и топ-менеджеров госкорпораций так и не стали значимой общественно-политической силой.

С этим соглашается директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов. Он считает, что малый бизнес не может быть опорой даже местных элит и иметь, например, представительства в органах местного самоуправления.

Малые и средние «эзотерики»

Дважды зависимое и довольно бесправное положение малых предпринимателей в России, помноженное на беспрецедентную политико-экономическую неопределённость является питательной средой для культивирования представителями МСП эзотерики и оккультизма.

Использование «эзотерических» инструментов при принятии бизнес-решений — советов астрологов, нумерологов, тарологов и магов — считают «полезным» или «скорее полезным» 24% опрошенных компанией IFORS Research представителей малого и среднего бизнеса в РФ. Треть уже имеют такой опыт, и процент разочаровавшихся в нем не столь высок — 6% опрошенных намерены его повторить в течение года главным образом в расчете на рост прибыли и продаж волшебным образом.

Впрочем, здесь они не далеко ушли от некоторых представителей высшего руководства страны, для которых неуверенность в рациональных основах миропорядка и государственного устройства, недостаток научных объяснений замещаются суевериями и конспирологией...

Сергей Авдеев
СамолётЪ