«Платформа»
Год больших испытаний. Экономика Вологды выдержала беспрецедентный удар санкций
Очередной свой публичный отчёт о работе в прошлом году Сергей Воропанов начал с экономических итогов. Что выглядит совершенно не случайным выбором, учитывая, что именно экономика лежит в основании власти любого уровня и определяет её возможности. Чем же, по мнению вологодского мэра, был примечателен экономический 2022 год?
Прежде всего, солидным «бюджетом развития», который в прошлом году составил 14,7 млрд руб. Правда три четверти этой суммы составила поддержка федерального м областного бюджетов (10,2 млрд), которую, тем не менее, надо было ещё заслужить. Сегодня не те времена, когда деньги муниципалитетам достаются «просто так».
«Побеждает тот, кто лучше думает»
В случае Вологды федеральные и областные трансферты оказались кстати, поддержав экономику города, оказавшуюся под беспрецедентным санкционным ударом.
Как признался в разговоре с автором этих строк Александр Смирнов, гендиректор вологодского ООО «Новатор», довольно известного в стране производителя самоходных машин, первые несколько месяцев после 24 февраля прошлого года так сильно сказались на ценах импортных комплектующих и логистике их доставки, что производство пришлось практически остановить. Зато у компании открылось другое «окно возможностей» — на фоне дефицита запчастей зарубежного производства резко вырос спрос на отечественные аналоги. Воспользовавшись конъюнктурой и собственными производственными возможностями, «Новатор» занял освободившуюся рыночную нишу.
Аналогичных примеров в Вологде, которая всегда отличалась расторопностью и изобретательностью малых и средних предпринимателей, множество. В большинстве своём они связаны с импортозамещением. Как, например, у ООО «ПК «Лим», инвестиционный проект которого по замещению импортного оборудования для транспортировки грузов признан приоритетным инвестсоветом при мэре города Вологды.
Как рассказывает гендиректор компании Максим Верещагин, поддержка со стороны администрации землёй и помещениями оказалась своевременной. А продукция ПК «Лим» даже на старте стала на 30% дешевле китайских аналогов при вполне достойном качестве.
Сложнее пришлось вологодскому ООО «Фрактальные краски». Во-первых, предприятие сильно зависело от импорта специальных веществ — функциональных добавок для производства красок. Во-вторых, предприятие столкнулось с падением спроса на свою продукцию — на товары для творчества, поскольку потребители стали экономить на всём, что не является предметами первой необходимости.
«Мы выпускаем более 800 видов красок для творчества, поэтому замена добавок вызвала кучу затрат на проведение дополнительных НИОКР. Полгода меняли рецептуры. В итоге с проблемой справились и сейчас продолжаем расширять ассортимент, ведем разработки новых продуктов», — рассказывает гендиректор ООО Павел Смирнов. И добавляет: «Побеждает тот, кто лучше думает и эффективнее действует».
Эти и подобные им предпринимательские истории позволили мэру Воропанову сделать, пожалуй, главный вывод своего экономического отчёта: санкционный удар экономика города не просто выдержала, а показала рост в среднем на 10,2%. У некоторых предприятий он оказался двукратным, как у завода полиэтиленовых труб «ИММИД», запустившего новые производственные мощности в марте прошлого года. Завод работает практически круглосуточно, обрабатывая заказы, поступающие от регионов России, где реализуются национальные экологические проекты, программы газификации и социальной догазификации. На предприятии, занимающем почётное место в первой «тройке» трубных заводов России, используется 90% отечественного сырья.
«Очень важно, — отметил Сергей Воропанов, — что предприятия сохранили все запланированные инвестиции, а это 25 млрд рублей. Вкладывали средства в строительство новых производств и модернизацию существующих. Благодаря этому в Вологде создано 726 новых рабочих мест».
По словам мэра, городская администрация готова слушать местный бизнес и поддерживать его позитивный настрой всеми возможными способами. Предоставлять, к примеру, под импортозамещающие проекты земельные участков без торгов. Или же муниципальные помещения в долгосрочное использование. В специально составленном муниципальном списке более 50-ти объектов, которые могут сослужить бизнесу хорошую службу.
Одной из лучших в минувшем году в России признана практика вологодского муниципалитета по реновации производственных площадей старых заводов. Отремонтировать заброшенные цеха оказалось проще и дешевле, чем построить с нуля — в итоге за несколько лет на базе заброшенных заводских корпусов открылось 10 новых предприятий, с тысячей новых работников и 4 млрд руб. инвестиций.
Свою роль в итоговом результате сыграла и конкретная финансовая помощь со стороны федерации и региона — от безвозмездных субсидий и грантов до займов по сниженной ставке. Всего в 2022 году субъекты МСП получили 365,7 млн. руб. в виде безвозмездных субсидий, грантов, займов по сниженной ставке и поручительств по кредитам.
Новая, меняющаяся экономика России показала рост спроса на самозанятых специалистов в разных областях, и вологжане дали на него достойный ответ — почти 11 тыс. человек официально оформили этот статус: выйдя из «тени», получив право на льготы и пополнив городской бюджет.
Вологда под знаком «Эко»
Не менее важным в 2022 году, по мнению Сергея Воропанова, стало развитие задач, объединённых идеей стратегической концепции «ЭкоВологда». С ней город накрепко связал своё будущее во всех областях, включая и экономику.
Как подчеркнул мэр, конкурентоспособность экологической продукции выше, поэтому всё больше предприятий города обращаются к технологиям безотходного производства, внедряют оборудование для очистки воды и воздуха, производства продукции из вторсырья. В числе компаний, основывающих свой бизнес на принципах ESG, Сергей Воропанов назвал ООО «Вологодский лес», где из отходов фанерного производства делают топливные брикеты, компанию «Бакор», производящую установки для пылегазоочистки воздуха, и предприятие «Александра-Плюс», основной продукцией которого является оборудование для обеззараживания воды ультрафиолетом и ультразвуком...
Примеру устойчивого развития этих вологодских «пионеров» зелёной экономики, обещает мэр, будут следовать резиденты Особой экономической зоны «Вологодская» — заявка на её создание как раз сейчас формируется в правительстве региона.
«Маленькими шагами мы идем к большому результату — сделать город самым экологически чистым в стране», — заявил Сергей Воропанов.
В числе этих «маленьких шагов» — развитие городского электротранспорта и зарядных станций (их в Вологде уже 14-ть), создание Ассоциации переработчиков вторсырья и запуск городского конкурса «Зеленый офис», благодаря которому предприятия могут делиться своими эко-практиками ведения бизнеса...
В 2022 году стратегия «ЭкоВологда» заняла первое место в национальном конкурсе профессионального проектного управления. Примечательно, что эксперты оценили не только идею, но и принципиально новый проектный подход, когда для решения задач объединяются бизнес, эксперты и, что особенно важно, — жители Вологды, от которых сегодня поступает не менее трети предложений по совершенствованию городских проектов.
«Разные точки зрения позволяют найти новые подходы, решать вопрос не с наскока, а поэтапно и системно. И получать результат по разным направлениям. В итоге в рейтинге качества жизни по итогам 2022 года Вологда заняла 13-ю строчку, за год улучшив результат показатель почти вдвое», — подчеркнул в своём отчёте мэр Воропанов.
Ну и, конечно, свою твёрдую «копейку» в городской бюджет вносит туристическая отрасль, лежащая на пересечении интересов культуры и бизнеса, становящаяся всё более значимой для экономики Вологды.
Ускорению роста турпотока в прошлом году, по словам Сергея Воропанова, способствовали рейтинговые достижения города. Вологда, с подачи Ростуризма, официально стала «столицей» Русского севера. Вошла в первый для региона национальный туристический маршрут «Жемчужины Русского Севера». А пешеходный маршрут «Кружевная Вологда» стал финалистом Всероссийского конкурса.
Событийная привлекательность города приросла новинками: фестивалем «БурмагинФест» для почитателей вологодской графики и Фестивалем постной трапезы — для любителей гастрономического туризма.
Финансовый фундамент года
В новом году Вологде предстоит развивать все позитивные тенденции в экономике. Но делать это уже на новом прочном фундаменте, которым стал принятый в декабре городской бюджет-2023. Он, как можно понять из слов Сергей Воропанова, представляет собой удачное сочетание очередной порции финансовой помощи от области (13 млрд) и сложенных «копеечка к копеечке» возросших собственных доходов. В числе которых и рост НДФЛ (за счёт увеличения рабочих рук и рабочих мест), и грамотное управление финансами, и сократившийся (на 240 млн руб. за последние 4 года) муниципальный долг...
«Хороший, сильный бюджет объемом свыше 17 млрд рублей — такого у Вологды еще не было. Благодаря командной работе финансовый фундамент на новый год получился надежным», — напутствовал земляков Сергей Воропанов.
Сергей Авдеев
СамолётЪ