Депутатский «спецсигнал»: конфискация — государству подмога

С 25 июля вступили в силу поправки, позволяющие изымать в пользу государства транспортные средства нарушителей правил дорожного движения. Законопроект, который эксперты критиковали ещё на стадии подготовки, исполнен в стиле присущего вице-спикеру Госдумы Ирине Яровой (она курировала разработку проекта) «русского консерватизма»: право частной собственности пасует перед государственной пользой.

Фото: СамолётЪ

На самом деле практика конфискации уже применялась в России к нарушителям ПДД в 2015-2016 годах, но после того, как было конфисковано несколько десятков машин, была прекращена Верховным судом РФ, у которого правоприменение вызвало «серьёзные вопросы». Например, тот факт, что транспортное средство, которым управляет преступник, может принадлежать другому человеку.

Но в ГИБДД от идеи не отказались. С 2019 года новым катализатором стал нацпроект «Безопасные и качественные автодороги», который ставит задачей снизить число жертв в ДТП к 2024 году.

В итоге был подготовлены и, наконец, вступили в силу поправки, суть которых сводится к тому, что в конце концов машину «лишенца» могут конфисковать в пользу государства, при этом водителя ждут и другие санкции.

К примеру, водитель может остаться без своего автомобиля, если проехал на красный свет, нарушил правила проезда ж/д переезда, отказался уступить дорогу машине со спецсигналом, управлял авто без номеров и оставлял места ДТП. Но только в том случае, если автомобилиста уже: штрафовали или лишали прав за одно из этих нарушений, а затем применяли санкции за повторение нарушения в течение года, а потом ещё и наказывали за вождение без прав и после этого — за повторное управление без удостоверения (для этого введена ч. 4 ст. 12.7 КоАП).

Это самый сложный сценарий применения новых поправок. В случае с выездом на встречную полосу или превышением скорости более чем на 60 км/ч всё проще: наказание за нарушение, затем повторное (с лишением прав), наконец, уголовное наказание с изъятием транспортного средства за нарушение в третий раз.

И совсем простая ситуация с «пьяным вождением»: выпил, нарушил, был лишен прав и затем снова сел за руль нетрезвым — средство передвижения конфискуют по решению суда без долгих проволочек.

Прежние сомнения, терзавшие общественность и судей ВС по поводу того, что автомобиля может лишиться невиновный владелец (по статистике в девяти из десяти случаев граждане, лишенные прав за нетрезвое вождение или другие нарушения, садятся за руль чужого авто) в результате злоупотребления инспекторов ДПС (инспекторы зачастую видят нарушение даже в небольшом касании сплошной полосы одним колесом), остались в прошлом.

Кстати, «КоммерсантЪ» напоминает о том, что 14 июля опубликован и вступил в силу еще один закон, разрешающий конфискацию транспорта: средство передвижения может изыматься в случаях, если нарушитель был пойман за выбрасыванием мусора на обочинах дорог, в лесу, в водоохранных зонах и т. д. Поправки были предложены властями Москвы и Подмосковья еще в 2021 году.

Логика законодателей, тем более курируемых вице-спикером Госдумы Ириной Яровой, с её приверженностью к так называемому «русскому консерватизму», понятна: они жертвуют конституционной нормой о неприкосновенности частной собственности в пользу решения текущих и прикладных задач — в данном случае выполнения «плана» по снижению дорожного травматизма. Наверное, просто потому, что по-другому не умеют. А заодно и дополнительной стигматизации нежелательного поведения: к нему сегодня относится и оппозиционная деятельность, и просто несогласие с политикой властей, и «пропаганда» бездетности, и злостное нарушение ПДД.

«Необходимо добиться неотвратимости наказания», — говорит оправдывая изменения в закон, управляющий партнёр юридической компании «Позиция права» Егор Редин.

Игнорируя замечания других экспертов, обращавших внимание на то, что одним лишь усилением наказания проблему кардинально не решить, нужна программа борьбы с пьянством в целом. «Если люди пьют, то рано или поздно они садятся за руль, и наказание просто всего лишь возмездие, а не мера предупреждения», — говорил ещё три года назад адвокат движения «Свобода выбора» Сергей Радько, комментируя инициативу о конфискации автотранспорта.

Впрочем, помимо пугающей обывателя «неотвратимости», у авторов поправок, похоже, была и другая цель, на которую обращает внимание управляющий партнёр адвокатского бюро «РИ-консалтинг» Роман Воронин, уверенный в эффективности вводимых норм: зачастую нарушители не в состоянии уплатить штрафы, «конфискация авто станет государству подмогой».

В самом деле, у государства сегодня любая копейка на счету, в том числе и в карманах граждан...

Илья Неведомский
СамолётЪ

Поделиться
Отправить