«Платформа»
«К сожалению, бардак». Жители аварийных домов в России продолжают платить за капитальный ремонт, которого не будет
Мониторинг ОНФ, проведённый в июне 2021 года, сообщает пресс-служба Народного фронта, показал, что в 61 из 81 проанализированных региональных программ капремонта было обнаружено 912 аварийных МКД. По числу выявленных аварийных МКД в регпрограммах капремонта лидируют Республика Карелия (140 аварийных МКД в программе капремонта), Республика Башкортостан (69 МКД) и Нижегородская область (50 МКД).
Между тем наличие многоквартирных домов в региональной программе капитального ремонта вещь совсем не безобидная. Прежде всего потому, что обязывает жителей дома платить взносы на капитальный ремонт, которого у аварийного дома не может быть по определению — он предназначен под снос. По данным портала Реформа ЖКХ, в аварийных МКД в общей сложности проживает 26,3 тыс. человек, а по состоянию на текущий момент по 723 из 912 аварийных домов накоплено 210,6 млн руб. взносов на капремонт.
Кто и куда использует эти средства не очень понятно. Тем более не имеют представления об этом сами жители.
«Людям сложно объяснить, зачем регоператор капремонта выполняет какие-то косметические работы, почему они продолжают платить взносы на капремонт, если их дом будут сносить», — говорит эксперт тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда», генеральный директор Рейтингового агентства строительного комплекса (РАСК) Николай Алексеенко.
Характерный пример: многоквартирный дом № 4 по ул. Кирпичной в городе Бологое Тверской области. Жители здесь продолжают платить взносы в региональный фонд капремонта несмотря на то, что дом, физический износ которого составляет 77%, признан аварийным ещё в апреле 2019 года, предназначен к сносу в 2025 году, 5 из 8 квартир этого МКД уже расселены, дом имеет печное отопление (т.е. отапливается дровами), не имеет центрального водопровода (жильцы за водой ходят с вёдрами на улицу к водонапорной колонке), центральной канализации (примерно раз в 2-3 месяца необходимо оплачивать услуги ассенизаторской машины за откачку септика), по стенам идут глубокие трещины, обрушивается и протекает крыша, да ещё и одна из семей, проживающих в этом доме, воспитывает ребёнка-инвалида 1 группы.
«Мы считаем, что такая ситуация неприемлема. Во-первых, имеет место быть неадекватное планирование работ по капремонту. Ремонт кровли и фасада запланирован уже после сноса здания — это абсурд. Необходимо говорить не о ремонте, а о сносе здания и скорейшем расселении жильцов в более благоприятные условия», — возмущается руководитель регионального исполкома ОНФ Евгений Калекин. А жильцы продолжают платить фактически ни за что.
В ответ на такое возмущение активистов региональные власти чаще всего обещают прекратить начисление, как это произошло, к примеру, с МКД № 20 по ул. Юбилейной в селе Мельница Нижнеудинского района Иркутской области. Вернуть же уже уплаченное, похоже, никто не собирается. В таких случаях заместитель руководителя Исполкома ОНФ по региональной работе Артем Бичаев грозится обратиться за возвратом средств жителей «к высшим должностным лицам субъектов РФ», и призывает граждан, столкнувшихся с несправедливостью — «обращаться в региональные отделения ОНФ».
С другой стороны, активистам Народного фронта известны вопиющие случаи, когда на аварийных домах всё-таки проводились (фиктивно или реально — это должно, наверное, установить следствие) капитальные ремонты. И по документам фигурируют шести-семизначные суммы. Встречаются ситуации, когда регоператор сначала проводит работы по капремонту и только после этого муниципальные власти признают этот МКД аварийным. То есть траты регоператоров в таких случаях становятся «бросовыми» уже пост-фактум.
Анализируя причины подобных ситуаций, эксперты ОНФ из Вологодской, Новгородской, Курской областей и Республики Саха (Якутия) обратили внимание на проблему достоверности и актуальности данныхучёта жилого фонда, прямо связанную и с качеством составления региональных программ капитального ремонта общего имущества МКД.
В той же Вологде аварийными не признавались два дома — на улицах Саммера, д. 20-а и Чернышевского, д. 122, — хотя на портале «Реформа ЖКХ» есть данные о признании их аварийными соответственно в сентябре и октябре 2018 года. Никаких документов о соответствующем решении комиссии не существует, хотя половина дома на улице Чернышевского пострадала в пожаре и явно не подлежит восстановлению, а во второй половине дома живут люди. На основании чего эти дома попали на сайт Фонда реформирования ЖКХ в качестве аварийных, ответа нет. И это при том, что только прямые затраты на создание и модернизацию портала Реформа ЖКХ по данным сайта госзакупок составили около 0,4 млрд руб., а ведь основной объём затрат связан с косвенными расходами на заполнение портала данными органами местного самоуправления и другими ответственными лицами вообще оценить сложно.
Со своей стороны добавим, что 0,4 млрд руб. это ещё «цветочки» — согласно «свежему» паспорту стратегии цифровой трансформации строительной отрасли «Строительство, городское хозяйство и ЖКХ» Минстроя только на цифровизацию ЖКХ до 2030 года запланировано потратить 375 млрд руб.
«К сожалению, ситуацию можно охарактеризовать словом „бардак“. При этом Минстрой России прямо обязует органы муниципальной власти навести порядок с аварийными домами и исключить подобные случаи. Надеемся, что после выявления общественными активистами подобных фактов, такая работа будет проведена», — комментирует ситуацию член регионального штаба ОНФ в Вологодской области Егор Дудников.
Марина Мельникова
СамолётЪ