Тариф смывает все следы. Региональные операторы начали реагировать на новые тарифы на обращение с ТКО

В первом случае компания объясняет своё решение тем, что офисы «выполнили свою задачу» уточнения базы данных потребителей. А в качестве пунктов приёма платежей они не эффективны — этим способом оплаты пользовалось лишь 5% абонентов.

«Это оптимизация расходов», — заявила СМИ заместитель гендиректора «Чистого следа» Наталья Ёрохова.

Если ликвидация допофисов служит оптимизации расходов, то следующий шаг компании — переход на взимание платы с собственников недвижимости «по всем адресам», даже тем, где никто не проживает, очевидно, призван оптимизировать доходы регионального оператора.

Впрочем та же Ёрохова даже не объясняет логику, которой руководствуется её руководство, а просто информирует, что с января компания исключает перерасчеты, не предусмотренные правилами предоставления коммунальных услуг (постановление правительства № 354). Замгендиректора подчёркивает при этом — прежний порядок взимания платы только по одному, фактическому месту проживания, объявленный в прошлом году губернатором перед своими выборами, был всего лишь доброй волей руководства регоператора. И сегодня эта воля иссякла. Слабым утешением может служить оставшаяся возможность получить перерасчёт на основании временного отсутствия (не менее пяти дней и не более шести месяцев) собственника в жилом помещении (командировки, отпуск, болезнь или иные уважительные причины).

Представители «Чистого следа» даже не пытаются скрывать, что последние новации являются реакцией компании на новые тарифы, установленные областным департаментом ТЭК и тарифного регулирования для региональных операторов по обращению с ТКО.

Напомним, что новые тарифы изменили свою природу (оплата берётся не с объёма вывезенного мусора, а с каждого человека) и, как заявили в департаменте, уменьшились в размере — хотя точно подсчитать реальную разницу при таком подходе, кажется, весьма затруднительно.

Зато становится понятным, что чиновники ДТЭК имели в виду, когда говорили: «В основу новых тарифов были положены предложения региональных операторов — компаний «АкваЛайн» и «Чистый след». Симметричные действия предпринял и второй региональный оператор.

СМИ Череповца уже публикуют гневные отклики на последние решения «Чистого следа» с угрозами жаловаться в мэрию и губернатору. Можно не сомневаться — наверняка такие жалобы будут. А вот последует ли реакция со стороны региональных властей?

Такой же однозначный ответ здесь дать сложно. Многое будет зависеть от политической коньюнктуры и твёрдости позиции регоператоров.

С одной стороны, выборы губернатора уже прошли, поэтому возможные народные волнения не несут такой угрозы авторитету главы региона, как раньше. С другой, — если недовольство примет большой масштаб, реагировать как-то придётся — в условиях, начатой президентом конституционно-правительственной реформы, бездействие властей на фоне протестов может быть воспринято как саботаж.

Но и воздействовать на региональных операторов сейчас сложнее, чем прежде, — они всегда могут сказать, что уступили всё, что могли: тариф снижен до невозможности, а неплатежи (вполне, кстати, реальные) сжирают всю рентабельность. Кроме того, на самом деле заменить их сейчас просто некем. Свежий январский бюллетень Аналитического центра при правительстве (АЦ) о развитии конкуренции, анализирующий применение двух законодательных механизмов запущенной в 2019 году реформы управления отходами, свидетельствует: в ходе 85% конкурсов по выбору регоператора конкуренции не наблюдалось: была подана и/или допущена одна заявка. Среди причин низкого уровня конкуренции в АЦ называют антиконкурентные практики организаторов торгов, изменчивость институциональной среды и несоответствие размера тарифа фактическим расходам регоператоров. В частности, то, что они могут заключать контракты сроком до десяти лет и сами определять границы территории транспортирования ТКО (лотов), создает «риск ограничения конкуренции в связи с укрупнением лотов при закупке... с целью недопущения к участию в процедуре небольших компаний». Но, если совсем уж честно, то и большого числа желающих примерить на себя статус регионального оператора — локального монополиста, с учётом всех возможных (и оправдывающихся) рисков реализации мусорной реформы, не наблюдалось. В Вологодской области, во всяком случае.

И, кстати, как справедливо отметили сегодня наблюдатели, регоператоров проверяли аудиторы Счётной палаты, признавшие избирательное взимание платы с собственников выпадающими доходами.

Сергей Авдеев
СамолётЪ