Мусор посчитали в людях. Департамент ТЭК Вологодской области утвердил новые тарифы на обращение с ТКО
Во вторник вечером департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области официально сообщил о новых предельных тарифах на услугу региональных операторов по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Они будут действовать в 2020 году. Как следует из сообщения департамента, тарифы были утверждены его правлением ещё в минувшую пятницу, 20 декабря.
В преамбуле релиза сообщается, что в основу новых тарифов были положены предложения региональных операторов — компании «АкваЛайн» и «Чистый след».
Экспертиза департамента подтвердила экономическую обоснованность расходов региональных операторов. На этом основании департамент определил размеры необходимой валовой выручки организаций на 2020 год, в том числе экономически-обоснованные расходы:
В релизе департамента оговаривается, что при определении необходимой валовой выручки региональных операторов учитывались затраты, установленные для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности по обработке и захоронению отходов.
Кроме того, говорится в документе, в соответствии с предписаниями Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) и по результатам проведенной экспертизы Департаментом исключены из состава необходимой валовой выручки ООО «АкваЛайн» и ООО «Чистый след» необоснованно учтенные в 2019 году суммы средств в части расходов на транспортирование отходов и собственных расходов региональных операторов.
Напомним, что в предписании ФАС речь шла об отсутствии экономического обоснования стоимости спецтехники, которую приобретали регоператоры. Сомнения у антимонопольщиков также вызвала обоснованность размеров оплаты труда работников обоих региональных операторов. А в отношении региоператора «Чистый след» даже подозрения в том, что компания завышала численность своих работников.
Кроме того, ФАС настаивала на обосновании регоператорами «расходов на заключение договоров с контрагентами, расходов на аренду офисов для „Аквалайна“ и „Чистого следа“, расходов по обслуживанию договоров и выставлению счетов, прочих административных расходов (по договору для облачной АТС, договорам на обслуживание телефонного номера, услуги в области информационных технологий, почтовые расходы, услуги банка)».
В результате правление ДТЭК и ТР утвердило на 2020 год следующие тарифы:
Западная зона | Восточная зона | |
Население, проживающее в городских населенных пунктах |
96,69 руб. с человека | 114,91 руб. с человека |
Население, проживающее в сельских населенных пунктах |
77,84 руб. с человека | 92,50 руб. с человека |
Первый напрашивающийся ответ: у департамента просто нет достоверного норматива накопления мусора, пригодного для расчёта тарифов. Несмотря на то, что распоряжение создать такой норматив губернатор Кувшинников дал ещё в апреле этого года.
Прежние же нормативы, которые якобы были разработаны для ДТЭК «Институтом развития регионов» ещё в 2016 году почти за 12 млн бюджетных рублей, оспариваются сейчас прокуратурой, которая подозревает хищение средств из бюджета. Независимые общественные эксперты утверждают: мусора у населения в регионе собирается в несколько раз меньше того объема, за который жители платят с января 2019 года.
Региональные операторы пока не комментируют новые тарифы, но судя по тому, что расценки установлены на основании запросов регоператоров, они с ними в целом согласны.
Вместе с нормативом по накоплению твёрдых бытовых отходов департамент ТЭК и ТР намеревался изменить и территориальную схему обращения с ТКО. Пересмотр норматива в правительстве связывали не с тем, что он был установлен без оснований, а с тем, что данные, изложенные в схеме обращения с отходами, устарели. Однако по поводу пересмотра терсхемы в релизе департамента ничего не говорится.
Сергей Авдеев
СамолётЪ