Большая вода. Хроника вологодского паводка

Стихийное бедствие быстро успело обрасти большим количеством слухов и домыслов, мешающих понять, что же на самом деле происходило в областной столице и её окрестностях...

Такого никогда не было

Вологду топило и раньше. И довольно часто. Причём, затопления были даже более значительные, чем в начале этого ноября, когда уровень воды каких-то 70 см не дошёл до критической для Вологды отметки в 112,2 м по Балтийской системе (БС).

Свидетельством тому не только старые фото, сохранившиеся в вологодских архивах, но и сухие цифры исторических наблюдений, которыми отмечены рекордные уровни воды в реке Вологда и в конце XIX века — уровень в 112, 52 м (БС) зафиксирован в 1895 году. А два года подряд до того он колебался в районе 111,5 м.

Под знаком паводков прошли практически все первые годы XX века. Новый рекорд был поставлен в 1903 году, когда уровень воды в реке поднялся до отметки 112,58 м (БС). Топило Вологду и в 20-е (максимум в 1926-м — 112,21 м), и в 30-е (1936 — 112,08 м). Потом, правда, ни разу вода не поднималась выше отметки 112 м, хотя периодически уровень воды в весеннее половодье вплотную приближался к этим показателям.

Но всё это было весной. Уникальность последнего паводка в том, что он случился вопреки традиции осенью, когда в прежние времена в Вологде должна была начаться зима.

Вместо этого атмосферный фронт принёс с собой небывалые для этой поры осадки — всего за 7 дней в городе и районе выпали две месячные нормы. А пиковые значения дождей пришлись на 4,5 и 6 ноября.

Воде — дорогу!

Вода стала стремительно подниматься уже 5 ноября вечером. Рекордных отметок достиг ее уровень не только в Вологде, но и в реках Шограш и Содема, и вода продолжала прибывать. Социальные сети немедленно наполнились сообщениями самых напуганных (или же самых активных) граждан, сообщающих о подступающем бедствии.

«Вода прибывала очень быстро и к ночи зашла в дом. К утру в доме уровень воды был 20 сантиметров. Естественно, я не спала — было страшно, что затопит. Когда стало понятно, что вода продолжает прибывать, часов в 7 утра я начала звонить в МЧС, писать в интернете мэру города и губернатору. Мэр Воропанов ответил мне, что на мой адрес направлены спасатели. Губернатор не ответил. В МЧС сказали: ничем пока помочь не можем, ждите», — так описывала своё положение Ольга Гнатович, жительница заречной части Вологды — Ольхового переулка, от которого до центра города не больше километра.

СМИ в те дни много и часто цитировали посты вологжан, утверждавших, что не получают никакой помощи. Резонный вопрос: где в это время были власти.

Судя по сообщениям пресс-службы и по той информации, которую удалось получить от очевидцев, которые были рядом с Сергеем Воропановым, он вместе с представителями городских служб перемещался по городу, стараясь оценить ситуацию на наиболее проблемных участках. Например, поручил организовать постоянное дежурство спасателей у мостов (особенно по ул. Петина), чтобы при угрозе затопления обеспечить безопасность пешеходов. 6 ноября было решено увеличить до максимума (8 вместо обычно работающих 4) количество бригад МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал», работающих в местах подтоплений. Всего за время паводка из подвалов, дренажных канав, ливнёвок, подтопленных территорий было выкачано более 10 тысяч кубометров вод.

«По линии ЕДДС организовано взаимодействие со всеми службами жизнеобеспечения — коммунальщиками, газовиками, энергетиками. Информация поступает к нам ежечасно... Звонков от вологжан поступает много, в основном обращаются жители частного сектора, с улиц Доронинской, Дальней, Баранковской, принимаем меры», — докладывал мэру руководитель Центра гражданской защиты населения Вологды Олег Пономарев.

Много воды, судя по сообщениям вологжан, было в районе Лукьянова, на Окружном шоссе. В Завокзальном микрорайоне в результате разлива реки Шограш оказался под водой пешеходный мост в районе Дворца спорта на улице Конева. А о переливе воды у моста в Осановском проезде областной столицы сообщил на своей странице в соцсети «ВКонтакте» сам мэр Сергей Воропанов. И предупредил: если осадки продолжатся, будет введен режим ЧС. На улице Петина пешеходный и автомобильный мосты всё-таки оказались выше уровня воды, но лишь на несколько сантиметров.

Микрорайон Прибрежный и улица Луговая

Максимальный уровень воды по Балтийской системе — 111,47 м — был зафиксирован 7 ноября. Ещё накануне городские власти сообщили о готовности к развертыванию четырех пунктов временного размещения людей на случай эвакуации, а также предупредили горожан о том, какие адреса могут попасть в зону затопления в случае подъема воды до критического уровня. Всего в списке было 165 жилых домов, в которых проживают около 2500 человек. Одним из наиболее проблемных оказался микрорайон Прибрежный. Один из подъездов к нему — по ул. Луговой был подтоплен. Коммунальные и спасательные службы фактически вручную выстроили дамбу из мешков с песком, не позволившую затопить микрорайон. Вторую, ведущую в микрорайон дорогу, грейдировали и подсыпали щебнем.

Опять-таки в соцсетях раздались сетования на то, что начальство занимается только элитным районом Прибрежный. На самом деле, стабилизировав ситуацию в Прибрежном, городские службы занялись другими проблемными участками.

Одним из них стала ул. Варенцовой в микрорайоне Заречье. Под угрозой подтопления здесь оказались СДЮСШОР № 3 по футболу, Дом ночного пребывания и Сретенская церковь. Вода дошла до края дороги, которая идёт вдоль реки, до стен храма осталось буквально 10 метров.

Сергей Воропанов поручил городским службам продумать, как в случае критического повышения уровня будут укреплена и защищена от размывания потоками воды нижняя часть зданий, которые находятся на этом участке берега, и подготовить строительные материалы, технику.

Самым радикальным способом было бы поднять уровень набережной с помощью бетонных блоков. Естественно, у города их не было, как и техники для установки. Мэр обратился к представителям строительного бизнеса. И на удивление получил быстрый и положительный отклик: строители оперативно собрали необходимое количество блоков, выделили технику, даже промышленные фены, чтобы можно было просушить подмоченные здания. К счастью, кардинальные меры принимать не пришлось. Вода понемногу стала отступать... К ночи 7 ноября температура опустилась до минусовых отметок, и подъем воды в реке Вологде прекратился, а затем пошел на спад.

К этому времени уже были эвакуированы две семьи в Ольховом переулке, проживающие в домах № 13 и 15. Вода там поднялась более чем на метр, и откачать её было невозможно — по улице проложена ливневая канализация открытого типа, фактически дренажные канавы. После спада воды водоканалу будет поручено усовершенствовать работу канализации на этом отрезке — дополнительно прочистить её и углубить. Всего же из различных зон подтопления за период с 6 ноября по 19 ноября 2019 года эвакуировано 22 человека, в том числе 7 детей. Все они разместились у родственников, пункты временного размещения не понадобились.

«Сосновый Берег»

Больше всего пострадали от паводка пригородные и дачные территории. В городской черте в районе Екимцево, Баранково, Доронино и Лукьяново по данным администрации города, было затоплено 723 дачных участка.

Особенно сильно пострадал коттеджный поселок «Сосновый Берег» близ деревни Новое Вологодского района. В результате паводка на реке Тошне здесь в воде оказались несколько десятков жилых домов, в некоторых из них вода доходила до потолка первого этажа.

Большая часть жителей эвакуировалась самостоятельно. Обошлось без жертв, хотя ущерб элитным коттеджам, конечно, нанесён колоссальный. Не удивительно, что собственники не хотят верить в одну только «стихийную» природу катаклизма, полагая, что имел место и «человеческий фактор». У них есть сильное желание понять, какие именно факторы могли привести к такому резкому и стремительному подъему воды в Тошне. Собственники Соснового Берега, по их словам, готовят заявление в прокуратуру с просьбой «провести всестороннюю проверку и дать оценку действиям всех служб не только по ликвидации, но и предупреждению данной чрезвычайной ситуации».

Но очевидно так же, что прокуратура, видимо, вынуждена будет дать оценку самому факту появления коттеджного посёлка в том месте, где его, по утверждению экспертов, не должно было быть вовсе — в пойме реки, где наводнения являются не исключением, а правилом.

Что касается дач, то, как рассказывают сами пострадавшие, имущество сильно повреждено — вода, затопившая участки на высоту более метра, замёрзла. Льдом оказались поломаны не только строения на территории, но всё, что находилось внутри домов: мебель, бытовая техника и другие вещи.

Под одним из зданий — на улице Луначарского, 39 подмыло берег, и баню с огородом стащило вниз. Сам дом уцелел только чудом. Говорят, что виной всему — нарушение правил строительства. По словам соседей, берег и раньше обваливался, но они своими силами его укрепляли (завозили щебень, делали берегоукрепление). Все знали о проблемах с участками и решение о строительстве объектов в водоохранной зоне (50 метров) принимали на свой страх и риск.

Кстати, обрушение берега возобновило старые споры о судьбе набережной Вологды. Мнения опять разделились: одни утверждают, что вырубка кустов и забетонированная набережная способствовали повышению уровня воды. Другие — что бетон, приподнявший берег, спас город и его строения (ту же Сретенскую церковь) от затопления. По нашим сведениям, порядка 70 метров берега, обрушившегося на Набережной VI Армии в районе улицы Лаврова, находились за пределами территории, подвергшейся берегоукреплению...

Компенсация ущерба

На брифинге 11 ноября мэр Вологды Сергей Воропанов заявил, что в администрации города создана комиссия по оценке ущерба от паводка. Был озвучен и размер выплат, на которые могут претендовать вологжане. Это те, кто прописан в доме или квартире, пострадавших от паводка, при условии, что это жилье является единственным. При полной утрате имущества на каждого члена семьи выплата составит до 100 тысяч рублей, при частичной — до 50 тысяч рублей.

Вологжане, чье имущество пострадало в результате паводка, могут также воспользоваться мерами государственной социальной поддержки. Право на единовременную материальную помощь до 10 тысяч рублей имеют малоимущие. С заявлением нужно обратиться в бюджетное учреждение социального обслуживания Вологодской области или МФЦ на улице Герцена, 63а.

Ещё на одну единовременную материальную помощь до 25 тысяч рублей имеют право вологжане, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации. Им нужно предоставить справки о доходах всех членов семьи за 3 месяца, а также документ из ЦГЗ о состоянии жилых помещений, являющихся единственным жильем.

С 12 ноября комиссия обследовала больше 1500 дачных участков. На 21 ноября от граждан принято 65 заявлений на возмещение ущерба.

Еще одной инициативой городских властей, связанной с ликвидацией последствий паводка, стало предложение отменить земельный налог на 2019 год для дачников, попавших в ходе ноябрьского паводка в зону подтопления. В понедельник, 18 ноября, его озвучил мэр Вологды Сергей Воропанов.

«Мы изучили подробно ситуацию, и я предлагаю отменить земельный налог за 2019 год для владельцев дачных участков, которые попали в зону подтопления. Напомню, таких участков у нас было 723 — по предварительным оценкам, но комиссия по оценке ущерба продолжает работать, поэтому окончательные итоги подведем позже. С этой инициативой Администрация Вологды выйдет в Вологодскую городскую Думу, надеюсь, что депутаты нас поддержат», — заявил вологодский мэр.

Смысл инициативы связан с тем, что от паводка на дачных участках пострадало не только имущество, но и собранный урожай. Отмена земельного налога на 2019 год и должна стать компенсацией потерь дачников.

К счастью, стихия, грозившая бедой городу и его жителям, отступила. К сожалению, угроза не смогла объединить перед лицом опасности всех вологжан, хотя многие из них и проявили в трудный час свои лучшие качества: мужество, способность к сопереживанию, солидарность. Именно поэтому, как нам кажется, укрепление общественного согласия и доверия к власти должно стать одной из основных задач новой администрации Вологды.

Сергей Авдеев
СамолётЪ