Воркшоп и мясо. Опыт несилового ответа муниципальных властей на протесты рассерженных горожан

Предложение хлеба и зрелищ, похоже, становится универсальным для всей России, активные граждане которой успели попробовать в столице своей родины вкус полицейской дубинки.

В Москве наступило некоторое затишье — власти города решили продолжить противостояние электоральному протесту горожан, лишившихся шансов получить своих представителей в гордуме, на уровне массовых мероприятий. 3 августа в противовес митингу в поддержку оппозиционных кандидатов на Бульварном кольце мэрия организовала фестиваль шашлыков в Парке Горького. Во вторник мэрия объявила о новом мясо-музыкальном мероприятии в Парке Горького Meat & Beat — он пройдет 10 августа, в день согласованного митинга на проспекте Сахарова.

В ту же субботу наших вологжан снова приглашают в СКК «Спектр», где их ждёт продолжение воркшопа, премьера которого состоялась в прошлую субботу. Тема — самая злободневная: реконструкция городской набережной, вокруг которой в городе с начала года кипят нешуточные страсти.

Городская администрация упорно реализует проект благоустройства (или, как представители муниципалитета предпочитают говорить, «берегоукрепления») Набережной VI Армии от моста 800-летия города Вологды до улицы Гоголя, стоимостью более 200 млн рублей. Деньги городу выделяются по федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах».

Поддержку проекту оказывает лично губернатор Вологодской области Олег Кувшинников, ссылающийся на аналогичный опыт реконструкции набережной в Великом Устюге, где, по его словам, горожане очень довольны. Подразумевается, что должны быть довольны и вологжане.

Но они почему-то протестуют, утверждая, что итогом реализации проекта станет сплошное закрытие берегов бетоном с булыжным камнем и полное уничтожение зеленого ландшафта реки. На сайте специально созданного общественного объединения «Река объединяет» говорится, что «подобный способ реконструкции берега посредством сплошного бетонирования устарел еще 50 лет назад». И утверждается, что сейчас за те же деньги можно получить более щадящие способы берегоукрепления.

В городской администрации, похоже, поначалу не особо обращали внимание на протестующих активистов: опубликовавв 2017 году в разделе «Документы» проект реконструкции и подождав семь дней, городские власти начали бетонировать набережную.

Перелом в ситуации наступил в феврале этого года, когда в Казани на встрече Владимира Путина по вопросам реализации проекта «Жильё и городская среда» к президенту обратилась архитектор Надежда Снигирёва. Снегирёва, которая долгое время работала в Вологде, рассказала Путину, что власти города не привлекают местных жителей к созданию общественных пространств, вопреки рекомендациям по программе «Комфортная городская среда». Путин в ответ заметил,что людей целесообразно привлекать на первичной стадии, а не «собрать двух-трёх человек и формально отштамповать уже проработанные и принятые решения фактически без учёта мнения граждан».

По сведениям Самолёта, госпожа Снегирёва с того времени стала нежелательной для властей Вологды персоной. Но слова президента у нас пока ещё имеют силу непосредственного мотива, побуждающего к действию. Поэтому в Вологде немедленно занялись поиском несиловых способов противодействия несистемному протесту граждан, особенно актуальных с учётом грядущих осенью перевыборов губернатора.

Частью ответа городской администрации протестантам стала федеральная акция «#ЧТОНЕТАК?», привезённая в Вологду известным журналистом и телеведущим Валерием Фадеевым (СамолётЪ писал о ней здесь).

А в прошлую субботу в городе состоялся воркшоп, посвящённый благоустройству набережной, на который собрали больше двухсот представителей разных категорий городской общественности. Кроме того, на воркшопе были представители проектной группы «Ярус», которая уже разрабатывает для администрации Вологды итоговый проект благоустройству набережной. Как отмечалось в пресс-релизе горадминистрации, «в послужном списке коллектива — проект благоустройства города-курорта Железноводска Ставропольского края, победителя конкурса малых городов и исторических поселений, проект въездной стелы в Ярославле, организация фестиваля архитектуры и урбанистики «Создай свое пространство» и акселерационной программы «Урботех».

Любопытно, что муниципальный воркшоп был назначен на тот же день, что и запланированная активистами упомянутого движения «Река объединяет» собственная проектная мастерская — её пришлось перенести на вечер, чтобы мероприятия не пересеклись.

Очевидцы рассказывают, что организаторы воркшопа ненавязчиво подталкивали мысль участников в нужном направлении. Так, по их словам, модератор мероприятия — ижевский культурный менеджер, журналист и урбанист Александр Старков, напутствовал их призывом стать одним «коллективным разумом», способным концентрироваться не столько на том, какой хочется видеть набережную, сколько на том, «чем там хотелось бы заниматься самым разным людям».

На стенах в качестве примера благоустройства были представлены преимущественно бетонированные или гранитные набережные российской Пензы, хорватского города Ровинь и Оливковый пляж в московском Парке Горького.

Некоторые из участников транслировали неоднократно озвученную позицию мэра Сергея Воропанова, который отмечал, что жители Вологды выступают против мусора, банок и людей без определенного места жительства на городской набережной. Например, настоятель храма преподобного Дмитрия Прилуцкого на Наволоке Николай Булеков заявил: «То, что происходит на набережной, мягко сказать, безобразие: не проехать, не подойти. Когда всё было заросшее, на набережной постоянно собирались деклассированные элементы. И, на мой взгляд, должно что-то поменяться, должно быть более красиво и качественно. Что касается изменения набережной в плане воздействия на памятники архитектуры, оно и так есть, потому что годы идут. Просто нужно всё рассчитать и с божьей помощью сделать всё красиво».

В перечне предложений, которые создали группы активистов за полтора часа работы, оказались самые неожиданные идеи: создание ремесленных площадок, амфитеатра, летнего кинотеатра, территорий для водных прогулок на катамаранах и малого бизнеса, «плавающей велодорожки». В текстовое описание воркшопа, правда, не попало требование приостановить работы по бетонированию до разработки проекта благоустройства. Зато много было сказано о странном предложении установить на набережной макет Эйфелевой башни... Некоторые представители городской оппозиции посчитали это предложение вариантом известного у художников приёма «белой собачки», которую специально дорисовывают для капризных клиентов, чтобы потом, стерев, продать картину.

После завершения воркшопа мэр Воропанов сказал, что все предложения участников будут сохранены: «Это необходимо для дальнейшей работы, — отметил мэр. — Мы говорим, что не остановимся на берегоукреплении, это всего лишь первый этап большого проекта, но каким он будет, мы должны обсудить с людьми. И все вот эти предложения лягут в его основу».

Как пообещали организаторы, все идеи, разработанные на воркшопе, передадут проектировщикам и разместят на сайте Вологдаобсудим.рф. Отдельно почему-то анонсировалось, что в общественных обсуждениях примет участие Николай Шумаков президент Союза архитекторов России. Видимо, в глазах администрации Шумаков выступает в виде некого высшего авторитета, чьё экспертное заключение будет решающим. Между тем, есть немало негативных отзывов по официальному проекту, который выглядят не менее авторитетно...

10 августа должен пройти следующий воркшоп, где на основе всех выдвинутых вологжанами концепций планируется создать несколько более общих проектов. После чего те, как ожидается, будут вынесены на общегородское голосование.

Марина Мельникова
СамолётЪ