Государство не хочет делиться доходами. Частникам придется покинуть засады в кустах и распрощаться с бизнесом на штрафах

Большое количество ошибочных штрафов приходит водителям из-за неправильно установленных камер, отмечают правозащитники.

Два года назад СамолётЪ рассказывал о неисправной камере видеофиксации на трассе Вологда — Новая Ладога у Шексны, которая почти три месяца автоматически определяла в нарушители всех проезжавших мимо водителей, но в суд с требованием отменить ошибочные постановления обратились не все. С подобными ошибками частных камер сталкиваются автомобилисты по всей стране.

Работа коммерческих фирм, заключивших с региональными и муниципальными властями концессионные контракты на фиксацию нарушений скоростного режима, наконец-то заинтересовала правительство. Оно намерено отстранить от этой работы частный бизнес. Вице-премьер Максим Акимов в конце апреля поручил Генпрокуратуре проверить законность установки частных камер фиксации нарушений ПДД, сообщают «Известия».

Благие намерения вновь оказались дорогой в «ад» — частники ставят камеры не там, где может произойти ДТП (нерегулируемый перекресток, зебра и т.д.), а там, где водители чаще нарушают скоростной режим: на пустынных перегонах, перед табличкой выезда из населенного пункта, около якобы забытых дорожниками временных дорожных знаков. Да и адекватность показаний их аппаратуры вызывает много вопросов, отмечают в Федерации автовладельцев России. Задача у камер фотовидеофиксации— профилактика нарушений ПДД, а не наполнение бюджета региона и отдельных лиц, причастных к этой деятельности, напомнил автомобильный эксперт Сергей Ифанов.

Камеры должны устанавливатьсяна аварийных участках, статистику которых ведет ГИБДД, поэтому — это работа правоохранительных органов, а не сомнительных контор.

Согласно инструкции, прибор видеофиксации могут эксплуатировать только сотрудники ДПС на служебных автомобилях.На деле же в некоторых регионах страны фиксацией нарушений ПДД занимаются продавцы овощей: комплексы фотофиксации стоят рядом с их передвижными лотками на обочинах дорог.

Так в Московской области фиксацией нарушений часто занимаются лица, не имеющие никакого отношения к государственной власти. Они стоят на обочине на частных машинах, а рядом устанавливают треногу с камерой. По окончании дня они сдают флеш-карту с зафиксированными нарушениями. Но с информацией на этом носителе можно делать что угодно: кого-то оштрафовать, даже если не было реального превышения скорости, а кого-то — нет, потому что это свой человек.

Регулярные инспекции на трассах с частными камерами показали, что некоторые фоторадарные комплексы в нарушение инструкций установлены как попало: на бетонных блоках или просто на земле. При этом инструкции оговаривают необходимость установки камеры на регулируемом штативе (треноге)и на высоте не менее 0,5–2 м от дорожного полотна. Оборудование должно быть отрегулировано по уровню в горизонтальной плоскости.

В погоне за собственной выгодой псевдоинспекторы идут на всевозможные ухищрения, что ведет к ошибкам в работе комплексов и необоснованным штрафам для автовладельцев, отмечает вице-президент ФАР Дмитрий Клевцов.

«Установка комплексафотофиксации под лобовое стекло автомобиля, на бампере машины, на кирпичах и ящиках — грубое нарушение требований эксплуатации этих приборов и самого ГОСТа для аппаратуры фотофиксации», — пояснил Клевцов.

По требованию ГОСТа (57145-2016), камеры должны быть установлены в 3 м от проезжей части, не должны быть перекрыты столбами, деревьями или какими-либо предметами. Перед самими камерами должны быть установлены информационные предупреждающие о видеофотофиксации таблички с соответствующими дорожными знаками. На дорогах с двумя и более полосами в одном направлении знаки должны быть на обеих сторонах дорог. Несоблюдение всех этих требований ГОСТа позволит отменить решение о наложении штрафа.

«Если вы уже понимаете, что попали на штраф, то не будет лишним остановиться и зафиксировать на видеокамеру смартфона, как установлен комплекс и какие знаки перед ним есть или их нет. В случае разбирательства это видео поможет отстоять вашу позицию, оспорить штраф», — рекомендует Сергей Ифанов.

Впрочем, переход системы видеофиксации нарушений ПДД в монопольное ведение государства вовсе не означает, что штрафов будет меньше. Сегодня более 70% всех административных постановлений за нарушения ПДД выписывается на основании видеофиксации. А сами штрафы, исчисляемые сотнями миллионов рублей, давно стали надёжной и постоянно растущей статьёй региональных бюджетов. В одной только Вологодской области за год поступления от дорожных штрафов выросли более чем в 3 раза.

Зампред конституционного комитета Госдумы Вячеслав Лысаков прямо указывал, что камеры на дорогах ставят в первую очередь, чтобы собирать больше денег:

«Об этом однозначно говорит тот факт, что регионы планируют доходную часть бюджета с расчетом на штрафы с камер — закладывают определенные суммы, которые должны собрать с нарушителей. Поэтому камеры часто ставят в таких местах, где на безопасность они не влияют».

И для водителей, в общем, не важно, кто будет это делать — частники или государство...

Ольга Белова
СамолётЪ