Вологжанам предложили подождать год. Столько потребуется времени, чтобы наладить новую систему обращения с отходами в регионе

На самом деле СамолётЪ не ожидал от этой встречи каких-то откровений. Так и вышло — практически всё, что было сказано в среду, уже неоднократно проговаривалось главным идеологом реформы обращения с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО) господином вице-губернатором Стрижовым. Именно он главный хедлайнер нашего мусорного шоу, истолковывающий населению то, что говорят и, возможно, думают основные действующие лица и стейкхолдеры масштабного мероприятия по перекладыванию мусора — губернатор и региональные операторы.

И всё-таки мы приготовили и даже опубликовали перечень вопросов к Антону Стрижову, на часть из которых вчера он ответил, на часть — нет, что в общем тоже выглядит весьма «красноречиво».

Смысл главного тезиса заместителя губернатора, уже озвученного всеми СМИ региона, заключается в том, что региональная власть и региональные операторы назвали срок, в течение которого обязуются привести реформу обращения с ТКО в приемлемое для всех состояние. Срок немалый — целый календарный год. При этом явно подразумевается, что раз срок назван, это автоматически освобождает участников процесса от критики, жёсткой, во всяком случае. За год авторы идеи «тайм-аута» планируют сделать всё то, что должны были сделать до старта реформы: синхронизировать графики вывоза отходов, утвердить реестр контейнерных площадок, урегулировать процесс взаимодействия с собственниками — как с населением, так и с юридическими лицами.

Слова Стрижова о том, что за год появится информация о реальных затратах региональных операторов, перевозчиков, операторов полигонов, будет зафиксирован общегодовой объем отходов, фактические нормативы образования отходов, сформирован реестр контейнерных площадок, которые необходимо обновить или модернизировать, практически никакого отношения к «корректировке» механизма реализации реформы, думаем, не имеют. Зато имеют самое прямое отношение к размеру тарифа для населения и юрлиц. Об этом вице-губернатор сказал, но несколько глухо и обтекаемо: «появится возможность корректировки тарифных решений». Учитывая, что сейчас цифры тарифов «взяты с потолка» (а иначе сложно объяснить упорное нежелание раскрывать содержание тарифа), есть большие опасения, что это будет корректировка в сторону увеличения.

У вменяемых людей есть понимание того, что качественная услуга не может стоить дёшево. Но необходимость платить дорого за плохого «кота в мешке» вызывает законное возмущение. Которое не перекроешь «компенсацией затрат за обращение с ТКО для отдельных категорий вологжан, которые могут наиболее пострадать при реализации реформы». Просто потому, что от реализации реформы сейчас страдают все. Я это слышал от представителей разных «отдельных категорий» граждан: и тех, кто живёт в «хрущёбах», и тех, кто во «дворцах».

Отдельная тема, которой на пресс-конференции было уделено, на мой взгляд, непропорционально много внимания — суета вокруг мусорных контейнеров. Упорное желание «западного» регионального оператора, поддержанное вице-губернатором, переложить тяжесть затрат на приобретение или (теперь уже) аренду контейнеров на собственников жилья, а фактически — на УК и ТСЖ — выглядит несколько странно. Во-первых, учитывая, что контейнер — на самом деле инструмент регионального оператора, позволяющий ему выполнять его непосредственные обязанности, стремление заставить покупать этот инструмент получателя услуги выглядит как продолжение дурной политики всех наших монополистов заставить нас приобретать приборы учёта потребления их ресурсов. Это также нелепо по сути, как если бы продавцы на рынке или в магазине требовали от нас с вами приходить к ним со своими весами. Во-вторых, в сумме, затребованной региональным оператором для оплаты своих услуг, стоимость контейнеров составляет сущие копейки. Чего не скажешь о собственниках жилья и тем более об управляющих компаниях — для последних мусорная реформа стала двойным ударом: мало того, что им нужно убирать затраты на обращение ТКО из тарифа, который и без того ниже экономически обоснованного, так надо ещё как-то убеждать собственников скидываться на контейнеры.

Кстати, в пресс-релизе, разосланном пресс-службой правительства Вологодской области, очевидно, в подтверждение правильности позиции г-на Стрижова упомянуто сразу несколько нормативных документов Госстроя и Правительства РФ, обязывающих УК и ТСЖ содержать в порядке места накопления мусора в исправности, в т.ч. и контейнеры. Но нигде нет требования эти контейнеры покупать или арендовать.

Справедливости ради надо сказать, что «восточный» регоператор — компания «Аквалайн» проявила элементарную порядочность, срочно закупив 700 контейнеров и восполнив таким образом их дефицит. Видимо, люди понимают, что это — инвестиции, которые окупаются.

Участники пресс-конференции заметили в заключение, что «основной пласт» проблем и вопросов, вызванных мусорной реформой, «решается». Нам показалось, что до сих пор не получен ответ на главный вопрос реформы. Невольно его начал формулировать сам г-н Стрижов, резюмируя итог вчерашней встречи: «Реформа в сфере обращения с ТКО вводилась с целью навести порядок, правильно и в надлежащих местах утилизировать этот мусор, ликвидировать свалки. На современном полигоне в урочище Пасынково, Вологодского района, который строился по концессионному соглашению, за первые две недели нового года прием мусора увеличился в два раза: от трёх тысяч до шести тысяч тонн (в сравнении с аналогичным периодом прошлого года). Все отходы, часть которых раньше могла быть не учтена, направлены на современный сертифицированный полигон. Это один из главных первых итогов реформы, которые мы уже наблюдаем», — заметил вице-губернатор.

Вторая часть вопроса могла бы выглядеть так: что из перечисленного, имея на руках главный документ — территориальную схему размещения ТКО — нельзя было осуществить силами действующих в регионе частных компаний-перевозчиков и владельцев полигонов без наличия региональных операторов и при существенно меньшем тарифе?

Спойлер: вопрос риторический.

Сергей Авдеев
СамолётЪ