Смерть в «муравейнике». Как прекратить убийственную практику регулярных взрывов бытового газа в многоквартирных жилых домах России?

Накануне, 3 января, закончили поисковую операцию на месте взрыва, утром 31 декабря уничтожившего подъезд панельной десятиэтажки в центре Магнитогорска. Из-под завалов извлекли 39 погибших, шестеро из них — дети.

По злой иронии судьбы взрыв в Магнитогорске произошёл на улице Карла Маркса. Двумя неделями ранее, в ночь с 15 на 16 декабря, взрыв бытового газа произошёл в Вологде, в многоквартирном доме, расположенном на... улице Карла Маркса.

Что ещё, помимо имени основателя знаменитого философского и политического учения, объединяет эти два трагических происшествия?

Газ — только в дома малой этажности

По мнению эксперта в сфере ЖКХ, члена Торгово-промышленной палаты России Константина Крохина, это ужасающее состояние системы газового надзора, которая практически полностью деградировала в России в последние десятилетия.

Если в отношении промышленных предприятий и нежилого сектора, полагает эксперт, ещё более или менее существует система контроля разных ведомств (Ростехнадзор, строительный надзор, и т.п.), то в отношении жилого сектора эта система практически отсутствует.

Законодательно обязанность по надлежащему содержанию газовых бытовых приборов возложена на потенциальных жертв и пострадавших будущих газовых взрывов — собственников жилья. При этом, указывает Крохин, в не новом, советского периода домостроения жилом фонде, как правило, обитают небогатые люди, которые, несмотря на приватизацию, так и не обрели чувство собственника.

«Получается, что полномочия по контролю за состоянием газовых приборов передано тем лицам, которых, собственно, и нужно контролировать», — говорит эксперт.

Прежде этим занимались управляющие компании, у которых относительно недавно законодатели отобрали полномочия по контролю за переустройством и ремонтом и передали их в жилищные инспекции. Они ими пользуются, на мой взгляд, недостаточно настойчиво, недостаточно эффективно.

Эксперт отмечает, что причина взрыва газа в Магнитогорске пока точно не установлена. Это могли быть как нарушения при проведении ремонтных работ, так и результат неправильного использования бытовых газовых приборов: «Мы знаем, что люди, например, могут использовать газовые плиты для обогрева помещений (что запрещено) или в нарушение действующих регламентов производить ремонт с помощью баллонов со сжиженным газом. Это также запрещено, но это происходит».

В любом случае, на взгляд Константина Крохина, ключевая проблема — системная, которая заключается в отсутствии надлежащего технического надзора, прежде всего газового. Решить её кардинально, считает эксперт, можно либо созданием газовой инспекции, либо дать больше полномочий Ростехнадзору.

Оставлять функцию контроля у жилищной инспекции, по его мнению, бесперспективно — в силу штатного недофинансирования или отсутствия специалистов — она просто не в состоянии контролировать. Подход к надзору неизбежно будет формальным.

Более того, часть полномочий ЖИ можно было бы вернуть управляющим организациям. Особенно в части контроля переустройства и эксплуатации жилья.

А вот запрет на газификацию домов как таковой (о таком варианте СамолётЪ писал после взрыва дома в Вологде), уверен Крохин, не имеет смысла: «Если брать опыт Европы, вы увидите, что во многих странах до сих пор есть и газовое отопление, и газовый подогрев горячей воды. Но это приемлемо в домах малой этажности, и в тех регионах, где существует жесточайший надзор за использованием газовых приборов».

Опять-таки, подчёркивает эксперт, никто в Германии или Италии не запрещает использование газа, но там существует серьезный технический надзор.

«В России существует запрет на использование газа в высотных многоквартирных домах (высотой более 12 этажей), и я полагаю, что этого было бы достаточно, если бы государство выполняло свои функции [по надзору], — говорит член ТПП. — Мы же решили эту проблему с электричеством, наведен более или менее порядок в водоснабжении — население обеспечено приборами учета, и таких серьезных нарушений нет.

Почему? Потому что управляющие организации осуществляют обход и сверку приборов учета — если вы показания не сдаете, вы получаете штраф или повышенный тариф. В этих сферах тоже была вакханалия, но буквально за последние годы здесь был наведен порядок, потому что управляющим организациям позволили проводить эти проверки.

Я думаю, что, если бы нечто подобное было у нас в газовой сфере, таких ситуаций с катастрофическими последствиями было значительно меньше, это были бы случайности. Сегодня, я подчеркну, это не случайность — это результат системного просчета и отсутствие системы надзора».

Нужно расселять людей их многоквартирных «муравейников»

Такой радикальный способ решения не только проблемы газовой безопасности в быту, но и других больных вопросов отечественного жилищно-коммунального хозяйства предлагает автор СамолётЪ-ТВ, и.о. генерального директора Группы «ЧФМК» Илья Коротков:

Подготовил Сергей Авдеев
СамолётЪ

Также по теме:

Крупнейшие ЧП из-за взрыва бытового газа в России

8 февраля 2000 года в Хабаровске в пятиэтажном жилом доме произошел взрыв бытового газа, который скопился в большом количестве в подъезде. В результате возник сильный пожар. Погибли 13 человек. Был полностью разрушен один из пяти подъездов.

20 августа 2002 года в Москве в пятиэтажном кирпичном жилом доме № 32 на улице Академика Королева произошел мощный взрыв бытового газа. Восемь жильцов погибли, семь были госпитализированы. Обрушилась часть подъезда — 11 квартир, в которых проживали 48 человек.

16 марта 2004 года в результате взрыва бытового газа в подъезде жилого дома в Архангельске 16 человек погибли, 58 получили ранения.

14 января 2008 года в Железноводске Ставропольского края в пятиэтажном многоквартирном доме по улице Ленина произошел мощный взрыв газа, разрушивший четыре квартиры на уровне верхних этажей. Погибли шесть человек, еще трое были госпитализированы.

25 июня 2011 года во Владикавказе в частном домовладении взорвался газовый баллон. Пострадали 55 человек, среди них шестеро детей. Впоследствии семь человек скончались.

27 февраля 2012 года в Астрахани в девятиэтажном жилом доме прогремел взрыв газа. Один из подъездов дома был полностью разрушен. Погибли десятеро, пострадали 15 человек. 62 семьи остались без крова.

11 ноября 2013 года в поселке Загорские Дали в Сергиево-Посадском районе Подмосковья в девятиэтажном жилом доме произошел взрыв бытового газа. Семь человек погибли, еще семь пострадали. В результате взрыва произошло частичное обрушение конструкций 11 квартир между восьмым и девятым этажами.

6 апреля 2014 года бытовой газ взорвался в двухэтажном жилом доме в поселке Конезаводский Марьяновского района Омской области, здание частично обрушилось. Трагедия унесла жизни пяти человек, девять жильцов были госпитализированы.

29 октября 2015 года в поселке Корфовский Хабаровского края в результате взрыва газа в жилом 23-квартирном доме обрушился один из подъездов, погибли пять человек, в том числе малолетний ребенок.

16 февраля 2016 года во Фрунзенском районе Ярославля в результате взрыва газа бытового газа и обрушения подъезда погибли семь человек, включая двоих детей. Около 25 квартир было повреждено.

23 октября 2016 года в Рязани в десятиэтажном доме в Осеннем переулке произошел взрыв бытового газа. Произошло частичное разрушение межкомнатных и межквартирных перегородок и стен в четырех квартирах, повреждение межэтажных перекрытий на двух верхних этажах. В результате происшествия погибли семь человек, пострадали 16 человек.

6 ноября 2016 года в городе Иваново в двухэтажном жилом доме на Минской улице произошел взрыв бытового газа. Жертвами обрушения дома стали шесть человек.

16 мая 2017 года в Волгограде в четырехэтажном жилом здании на Университетском проспекте произошло обрушение части жилого дома вследствие взрыва газа. Были разрушены 16 квартир. Погибли четыре человека.

9 ноября 2017 года в Ижевске при взрыве газа обрушилась часть жилого девятиэтажного дома. Погибли семь человек, в их числе две ребенка.