Минэнерго гарантирует поставщика. На Вологодчине снова меняется продавец электроэнергии
Победителем конкурса на присвоение статуса гарантирующего поставщика (ГП) электроэнергии на территории Вологодской области признано ООО «Северная сбытовая компания», входящее в группу «ИнтерРАО»*. Накануне об этом в своём пресс-релизе со ссылкой на приказ Минэнерго объявилоПАО «МРСК Северо-Запада» (дочерняя компания ПАО «Россети»), временно принявшее на себя функции ГП в регионе с 1 апреля 2018 года. Это произошло после лишения (в связи с крупной задолженностью)статуса субъекта оптового рынка предыдущего гарантирующего поставщика ПАО «Вологдаэнергосбыт».
Точная дата, с которой начнет выполнять обязанности новый гарантирующий поставщик, пока неизвестна. Поэтому МРСК на всякий случай напоминает, что согласно действующему законодательству, «сетевая организация производила и будет производить расчеты с потребителями за электроэнергию до момента определения даты работы нового гарантирующего поставщика». А потребители электроэнергии обязаны передавать показания электросчётчиков и оплачивать электроэнергию в МРСК Северо-Запада. Информация об изменениях МРСК обещает" своевременно довести до потребителей электроэнергии" через официальный сайт нового гарантирующего поставщика, платежные документы и СМИ.
Таким образом вологжанам предстоит ещё раз пережить всю процедуру смены в регионе гарантирующего поставщика. Очевидно, что несмотря на все заверения, избежать определённой неразберихи и путаницы, скорее всего, не удастся. Но, возможно, это не самое страшное, чем может быть чревата смена власти на областном энергорынке.
Страшнее может быть угроза существенного роста энерготарифов. В том, что она реальна, убеждает пример соседней Архангельской области, где с 1 октября статус ГП в Архангельской области получило ООО «ТГК-2 Энергосбыт», сменившее всё тот же МРСК Северо-Запада, который с января выступал гарантирующим поставщиком в регионе, после того, как Минэнерго лишило этого статуса (тоже за большие долги) местный «Архэнергосбыт».
На этой неделе СМИ стало известно, что «Архэнерго» (филиал входящего в «Россети» МРСК Северо-Запада) подал тарифную заявкуна 2019 год, согласно которой, предлагаетс 1 июля «Архэнерго» поднять одноставочный сетевой тариф для всех категорий потребителей в 3,7 раза, до 7,26 тыс. руб. за МВт•ч. Выручка филиала вырастет почти вдвое, до 11 млрд руб., EBITDA — в 5,6 раза, до 5,2 млрд руб. Доля сетей в тарифе на электроэнергию примерно треть, остальное — ее цена на оптовом рынке и энергосбытовая надбавка. Таким образом, если регулятор удовлетворит заявку, то конечная энергоцена в Архангельской области может вырасти почти вдвое.
В МРСК Северо-Запада пояснили, что в экономически обоснованные расходы «Архэнерго» на 2019 год заявлены выпадающие расходы прошлых лет (по заявке, это 4,2 млрд руб.). В основном это компенсация затрат на создание резервов по сомнительным долгам и проценты по кредитам (из-за долгов «Архэнергосбыта» перед МРСК). В сетевой компании указывают, что много лет получали деньги от энергосбыта только через суд. «Архэнергосбыт» три года оспаривал тарифы сетей, что затягивало взыскание долга, и «Архэнерго» вынуждено было финансировать деятельность за счет кредитов.
«Тариф формируется с учетом резерва по сомнительным долгам — задолженности, которая с высокой долей вероятности не будет погашена», — подтверждает управляющий партнер УК «Право и бизнес» Александр Пахомов. По его словам, регулятор должен проверить соответствие включенной в расчет тарифа задолженности требованиям закона. В МРСК Северо-Запада напоминают, что регулятор имеет право на перенос включения в тарифы экономически обоснованных расходов на срок до пяти лет.
Новый ГП — ООО «ТГК-2 Энергосбыт», — возвращает только часть долгов прежнего генкомпаниям и не обязан платить сетям.
Решение о полном или частичном удовлетворении заявки должно приниматься в администрации области и утверждаться депутатами. Однако, как заявил глава областного УФАС Денис Бугаев сомневается, что заявка будет утверждена, но добавляет, что для кратного повышения тарифов «есть правовые механизмы». Сомневаются в перспективах удовлетворения запроса МРСК и эксперты — управляющий партнер Агентства энергетического анализа Алексей Пресновполагает, что «Архэнерго» не получит заявленного роста тарифа, как не получили его кредиторы при крахе энергосбытов «Энергострима», «Колэнергосбыта» и других ГП. Главным образом, потому, чтов долгах по оплате за электроэнергию есть объективная составляющая — сбытам должны коммунальные предприятия, Минобороны, управляющие компании ЖКХ и т. д. А энергосбыты после лишения статуса ГП отправляются в банкротство, именно в рамках этой юридической процедуры и должны взыскиваться выпадающие доходы сетей и прочих кредиторов.
В пресс-службе вологодского филиала МРСК Северо-Запада — «Вологдаэнерго» — Самолёту заявили, что никаких планов и намерений по существенному повышению сетевых тарифов после смены гарантирующего поставщика у компании нет.
Но если новый гендиректор МРСК Северо-Запада Артём Пидник счёл возможным подать «большую тарифную заявку» в Архангельске, где гарантия, что он не сделает этого в Вологде? Особенно учитывая, что его компания сегодня находится не в лучшей форме. СамолётЪ уже писал, что огромные долги банкротящихся сейчас сбытовых компаний привели к тому, что МРСК Северо-Запада по итогам 2017 года впервые за последние несколько лет отказалась от выплаты дивидендов. При росте выручки с 42 млрд до 44 млрд рублей размер убытка составил 2,4 млрд.
Кроме попытки повышения тарифа аналитики видят ещё лишь один реальный путь для того, чтобы ликвидировать убытки и постараться заработать: снижать себестоимость передачи энергии.
* Группа «Интер РАО» — диверсифицированный энергетический холдинг, управляющий активами в России, а также в странах Европы и СНГ. Стратегия «Интер РАО» направлена на создание эффективного международного диверсифицированного холдинга, присутствующего во всех ключевых конкурентных сегментах электроэнергетики. Деятельность группы охватывает производство электрической и тепловой энергии, энергосбыт, международный энерготрейдинг, инжиниринг, экспорт энергооборудования, управление распределительными электросетями за пределами РФ.
ПАО «Интер РАО» управляет энергосбытовыми компаниями — гарантирующими поставщиками в 12 регионах России. «Интер РАО» также владеет компаниями — поставщиками электроэнергии крупным промышленным потребителям.
Сергей Авдеев
СамолётЪ