УК или ТСЖ? Можно ли считать «победой» переход управления многоквартирным домом от управляющей компании к товариществу собственников?

В региональное отделение Общероссийского народного фронта продолжают поступать заявления от жителей многоквартирных домов, которые решили создать Товарищество собственников жилья, провели все необходимые для этого юридические процедуры, однако не могут добиться от управляющей компании технической документации на дом и ключей от технических помещений.

«Весной мы помогли победить недобросовестную управляющую компанию, которая препятствовала жильцам дома на улице Карла Маркса в реализации их права самостоятельно управлять своим домом, — рассказал эксперт регионального штаба Николай Иванов. — Тогда мы провели заседание, на которое пригласили представителей Жилищной инспекции, УК, а также Администрации города, поскольку управляющая компания, обслуживающая дом, была муниципальной. Ситуация разрешилась благополучно, и после того, как эта информация разошлась по городу, к нам начали поступать аналогичные заявления и от других многоквартирных домов, которым чинят препятствия их управляющие компании».

Так, жители дома на улице Дзержинского в Вологде также провели общее собрание собственников, на котором приняли решение создать ТСЖ, о чем в установленные законом сроки уведомили свою управляющую компанию. Однако та тянула время, не отдавала документы и не начинала никаких действий по исключению дома из своей лицензии. Жители обратились в ОНФ.

«Мы снова провели заседание рабочей группы, однако представители УК на него не явились. В этот раз управляющая компания была частной, а не муниципальной, поэтому рычагов воздействия на неё было немного. Мы обратились в Жилищную инспекцию с просьбой инициировать внеплановую проверку УК, а также оценить законность действий ТСЖ „Дзержинского, 15“. Только что нами получены результаты этой проверки», — рассказал Иванов.

В ходе проверки установлено, что управляющей организацией нарушены лицензионные требования Жилищного Кодекса РФ, а также порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ. Также в нарушение закона УК не направила в Жилищную инспекцию сведения о прекращении договора управления многоквартирным домом. Управляющей компании выдано предписание об устранении выявленных нарушений, возбуждено производство о привлечении к административной ответственности за нарушение лицензионных требований, а вот в действиях жильцов и созданного ими ТСЖ никаких нарушений не выявлено.

«Данное решение мы расцениваем как свою победу. Исполнение предписания находится на контроле Жилищной инспекции. Представители ТСЖ очень рады, что их права восстановлены», — отметил Иванов.

Эксперт Самолёта по вопросам ЖКХ из Череповца Сергей Васюнов считает, что, возможно, радость жителей несколько преждевременна. В последнее время в городе на Шексне, например, явно прослеживается другая тенденция — возвращение домов из ТСЖ «под крыло» управляющих компаний.

«Только за последнее время с такой просьбой к нам в компанию „Олимп“ обратилось пять домов, в которых до этого действовали товарищества собственников недвижимости, — рассказывает Сергей Васюнов. — Почему? Главная причина в том, что жителям дома очень сложно выбрать хорошего председателя и ответственных членов правления товарищества. К тому же законодательные новации в ЖК заставляют руководителя ТСЖ быть профессиональным управляющим, а не „общественником“, как раньше. На такую роль согласится не каждый человек, да и не каждый к ней готов».

Впрочем, существуют компромиссные варианты, когда для экономии времени и средств товарищества собственников заключают договоры на обслуживание с управляющими компаниями. Однако, по мнению эксперта, такие альянсы не всегда бывают оптимальны: у группы «Олимп» есть печальный опыт работы с целым рядом ТСЖ — товарищества сумели накопить большую задолженность по оплате за услуги УК.

Подобные нюансы обязательно нужно учитывать собственникам при выборе формы управления домом.

С одной стороны, товарищество может снизить затраты на обслуживание домом, его члены в большей степени заинтересованы в решении проблем дома, поскольку они в нём живут. Возможные дополнительные доходы ТСЖ направляет на нужды дома.

С другой стороны, товариществу сложно найти профессионалов в органы управления. Большинство жителей, как правило, заняты по основному месту работы. Привлечение стороннего председателя-профессионала сопряжено с серьёзными затратами на оплату его труда, что в купе с затратами на оплату труда других специалистов, занятых в обслуживании дома (если только члены товарищества сами не выполняют функции дворников, уборщиков, сантехников и т.п. на общественных началах), нивелирует возможную экономию на услугах УК. Кроме того, ТСЖ может быть экономически эффективным только в большом доме, где проживает достаточное количество платёжеспособных собственников.

Выберут ли жильцы форму управления домом в виде ТСЖ или УК, они должны понимать, что ни одна из форм организации не может быть по-настоящему эффективной, если сами жители не принимают участия в процессе управления. Когда они остаются равнодушными, не ходят на собрания и не интересуются текущими вопросами, то и организация ТСЖ неизбежно придёт в упадок, и управляющая компания окажется перед соблазном завышения стоимости своих услуг или ухудшения их качества.

Людмила Мельникова
СамолётЪ