«Потрать меня!» Материнский капитал можно тратить по-новому

Как посчитала вице-премьер Татьяна Голикова, нововведение может коснуться примерно 1,9 млн семей.

Из 8,5 млн семей, воспользовавшихся помощью с 2007 года, 5,3 млн направили капитал на улучшение жилищных условий, из них 3,4 млн погасили семейные кредиты. Это 700 млрд руб., оценила Голикова. 63,5% семей снизили долги по ипотеке с помощью капитала, показал опрос РАНХиГС в марте 2018 года.

А вот данные по Вологодской области. Всего с 2007 года в регионе выдано более 67 тыс. сертификатов. Динамика выдачи выглядит следующим образом: в 2007 году- 699, в 2008- 1300, в 2009- 2000, 2015- 2500,2017 −1900, 2018- пока 660 сертификатов.

В Череповце с 2007 года по настоящее время выдано 22637 сертификатов. Полностью распорядились этими деньгами 12 808 семей. из них на жильё потратили 11790 сертификатов, остальные — на получение образования для детей.

Причём, региональная практика знает совершенно экзотические способы получения и использования материнского капитала. К примеру, одна жительница Тотемского района для получения материнского капитала усыновила второго несовершеннолетнего ребенка. Получив право на материнский капитал, женщина купила квартиру, якобы, для детей, вложив туда средства от маткапитала, на сумму 429 тысяч рублей. Но доли жилплощади на детей оформлены так и не были. Через некоторое время стало известно, что жительница Тотьмы продала купленное жилье. Затем суд отменил усыновление второго ребенка. Прокуратура Тотемского района обратилась в суд с исковым заявлением о возврате материнского капитала в Пенсионный фонд. Суд поддержал иск. Женщина обязана вернуть 429 тысяч рублей.

Правительство не в первый раз расширяет условия программы материнского капитала: в 2017 году, например, она была продлена до 2022 года, а семьям с ипотекой остаток по ней разрешили рефинансировать под 6% годовых. Доля рефинансирования в выдаче ипотеки по итогам 2018 года может достигнуть 15%, рассказывает в комментарии «Ведомостям» руководитель департамента ипотечного кредитования ВТБ Евгений Дячкин: спрос на рефинансирование ипотеки за январь — апрель вырос в 5 раз к тому же периоду 2017 г. За четыре месяца 2018 г. банком выдано более 8000 таких кредитов, рассказывает он. По данным департамента розничного кредитования Промсвязьбанка, в среднем по рынку на рефинансирование выдаётся около 15% кредитов, причём, интерес к рефинансированию ипотеки высок. Возможность использовать материнский капитал для досрочного погашения будет востребована заемщиками, считают эксперты.

Влезать в долги россияне начали еще в кризис. А осенью 2017 года доля россиян, занимающих у родственников и знакомых, выросла с 40 до 60%, а тех, кто покупает в кредит, — с 12 до 22%, следует из мониторинга Высшей школы экономики. За 2017 год кредиты населению выросли на 13,2%, следует из данных ЦБ, а задолженность по ипотечным кредитам — с 4,4 трлн до 5,1 трлн руб.

Несмотря на то, что постановление логичное, поскольку ни кредитор, ни должник не заинтересованы в тупиковой ситуации, поддержать бедные семьи оно не сможет, материнский капитал помогает только среднему классу — тем, кто смог внести первый взнос за ипотеку и обслуживать ее. Беднейшим россиянам это не под силу и низкая ставка для ипотеки и возможность рефинансирования им не помогут, считает директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяна Малева.

Эксперты из Института социальной политики Высшей школы экономики полагают, что и сама программа материнского капитала начинает терять свою эффективность как стимула рождаемости. Хотя население и считает программу одной из самых успешных, она не обеспечивает рост рождаемости в отличие от роста экономики и доходов: россияне воспринимают программу с меньшим энтузиазмом отчасти из-за того, что материнский капитал — жёстко зарегламентированная программа и правительство очень медленно реагирует на рыночные изменения.

Кстати, снижение числа беременностей — верный признак приближающегося спада в экономике, выявило Национальное бюро экономических исследований США (NBER). Число зачатий стало снижаться минимум за полгода до начала трех последних рецессий в США — в начале 1990-х годов, начале 2000-х и конце 2000-х.

Марина Мельникова
СамолётЪ