Правила боя. Новые правила благоустройства, утвержденные в Череповце, грозят городу возрождением старых конфликтов
![](/images/stories/2463-b.jpg)
Накануне депутаты городской Думы утвердили новые правила благоустройства Череповца.
Представляя документ депутатам, начальник управления административных отношений мэрии города Ольга Ларионова сообщила, что восемь общественных обсуждений, участие в которых приняли представители горсовета, управляющих компаний, территориальных общественных самоуправлений и жители четырех районов Череповца.
«Во время обсуждений поступило 69 предложений. В структуру правил благоустройства добавлено два новых раздела: о доступности городской среды и о порядке проведения общественного обсуждения проектов благоустройства. Также конкретизированы требования к уборке городских и частных территории», — цитирует Ларионову ИМА «Череповец».
СамолётЪ вспомнил, как в самый разгар этих общественных обсуждений представители УК города жаловались как раз на то, что их к обсуждению важнейшего для жилищно-коммунальной сферы города документа так и не допустили.
Между тем документ не просто важный — базовый для функционирования всего ЖКХ Череповца, деятельность управляющих компаний здесь — не исключение.
Впрочем, к финальному туру — обсуждению на городском Общественном совете представитель общественного объединения УК города всё-таки был допущен. А предложения управдомов — приняты к рассмотрению.
Сегодня мы связались с одним из авторов этих поправок — руководителем Системы УК «Олимп» Сергеем Васюновым. Судя по голосу, собеседник явно был расстроен:
«Практически ни одно из 12-ти наших предложений по изменению в правилах не было учтено», — заявил Васюнов. И привёл наглядный пример того, как правила будут влиять на работу управдомов.
Буквально на прошлой неделе, рассказал собеседник, «Олимпу» дали предписание перенести одну из дворовых контейнерных площадок. А в предложениях к новым правилам, так и не учтённых при разработке, содержалось предложение по смягчению нормативов, определяющих условия для размещения контейнерных площадок. Это не прихоть УК — более 90% таких площадок в городе установлены с нарушением стандартов, которые определены в старых правилах благоустройства. Эти же стандарты остались и в новых правилах.
Помимо решения проблемы контейнерных площадок УК предлагали связать требования правил благоустройства с содержанием договора управления, который УК заключает с собственниками каждого многоквартирного дома. Это необходимо хотя бы для того, что требования правил (часто весьма затратные) должны оплачивать собственники жилья, а без договора управления, либо соответствующего решения общего собрания они не могут этого делать. Это просто незаконно. Предложение было проигнорировано. Возможное следствие: мотивированный отказ УК оплачивать некоторые прихоти муниципалитета (например, высаживать зелёные насаждения по периметру всё тех же контейнерных площадок) может обернуться для управдомов наложением финансовых санкций.
С прошлыми правилами такое было сплошь и рядом. Ситуация рискует повториться в ещё худшем варианте. При этом, чем более расплывчаты требования правил, тем больше у чиновников появляется простора для предъявления претензий — ведь только они имеют право толковать правила.
Мы задали вопрос Сергею Васюнову: стали ли требования новых правил понятней и конкретней?
«Если что и изменилось, то, скорее, не в лучшую сторону, — ответил собеседник. — Говорю конкретно. Зачем я буду косить траву поздней осенью, если фактически сезон уже закончился, и я знаю, что по прогнозу через неделю ляжет снег? А нам дают абсурдное предписание: косить. Или красить скамейки, когда температура на улице уже не позволяет это делать. Нам говорят: но в правилах же благоустройства это записано. Но мы тоже делали свои замечания к правилам, ещё до их принятия — почему же ни из них одно не было учтено?».
Марина Мельникова
СамолётЪ