Правила боя. Новые правила благоустройства, утвержденные в Череповце, грозят городу возрождением старых конфликтов

Накануне депутаты городской Думы утвердили новые правила благоустройства Череповца.

Представляя документ депутатам, начальник управления административных отношений мэрии города Ольга Ларионова сообщила, что восемь общественных обсуждений, участие в которых приняли представители горсовета, управляющих компаний, территориальных общественных самоуправлений и жители четырех районов Череповца.

«Во время обсуждений поступило 69 предложений. В структуру правил благоустройства добавлено два новых раздела: о доступности городской среды и о порядке проведения общественного обсуждения проектов благоустройства. Также конкретизированы требования к уборке городских и частных территории», — цитирует Ларионову ИМА «Череповец».

СамолётЪ вспомнил, как в самый разгар этих общественных обсуждений представители УК города жаловались как раз на то, что их к обсуждению важнейшего для жилищно-коммунальной сферы города документа так и не допустили.

Между тем документ не просто важный — базовый для функционирования всего ЖКХ Череповца, деятельность управляющих компаний здесь — не исключение.

Впрочем, к финальному туру — обсуждению на городском Общественном совете представитель общественного объединения УК города всё-таки был допущен. А предложения управдомов — приняты к рассмотрению.

Сегодня мы связались с одним из авторов этих поправок — руководителем Системы УК «Олимп» Сергеем Васюновым. Судя по голосу, собеседник явно был расстроен:

«Практически ни одно из 12-ти наших предложений по изменению в правилах не было учтено», — заявил Васюнов. И привёл наглядный пример того, как правила будут влиять на работу управдомов.

Буквально на прошлой неделе, рассказал собеседник, «Олимпу» дали предписание перенести одну из дворовых контейнерных площадок. А в предложениях к новым правилам, так и не учтённых при разработке, содержалось предложение по смягчению нормативов, определяющих условия для размещения контейнерных площадок. Это не прихоть УК — более 90% таких площадок в городе установлены с нарушением стандартов, которые определены в старых правилах благоустройства. Эти же стандарты остались и в новых правилах.

Помимо решения проблемы контейнерных площадок УК предлагали связать требования правил благоустройства с содержанием договора управления, который УК заключает с собственниками каждого многоквартирного дома. Это необходимо хотя бы для того, что требования правил (часто весьма затратные) должны оплачивать собственники жилья, а без договора управления, либо соответствующего решения общего собрания они не могут этого делать. Это просто незаконно. Предложение было проигнорировано. Возможное следствие: мотивированный отказ УК оплачивать некоторые прихоти муниципалитета (например, высаживать зелёные насаждения по периметру всё тех же контейнерных площадок) может обернуться для управдомов наложением финансовых санкций.

С прошлыми правилами такое было сплошь и рядом. Ситуация рискует повториться в ещё худшем варианте. При этом, чем более расплывчаты требования правил, тем больше у чиновников появляется простора для предъявления претензий — ведь только они имеют право толковать правила.

Мы задали вопрос Сергею Васюнову: стали ли требования новых правил понятней и конкретней?

«Если что и изменилось, то, скорее, не в лучшую сторону, — ответил собеседник. — Говорю конкретно. Зачем я буду косить траву поздней осенью, если фактически сезон уже закончился, и я знаю, что по прогнозу через неделю ляжет снег? А нам дают абсурдное предписание: косить. Или красить скамейки, когда температура на улице уже не позволяет это делать. Нам говорят: но в правилах же благоустройства это записано. Но мы тоже делали свои замечания к правилам, ещё до их принятия — почему же ни из них одно не было учтено?».

Марина Мельникова
СамолётЪ