Указы президента не исполняются? Планы по повышению зарплаты учителей все еще далеки от реализации, констатирует Левада-центр

Еще в ноябре 2012 г. премьер-министр Дмитрий Медведев заявлял, что учителя и врачи в нашей стране должны ощущать себя средним классом. За полгода до этого в майских указах президента ставилась цель: увеличить зарплату педагогов так, чтобы к следующим выборам она вдвое превысила среднюю по региону. Для этого учителей, как и других бюджетников, перевели на так называемый эффективный контракт: поставили оплату их труда и социальный пакет в прямую зависимость от качества и количества работы. Как показали результаты опроса учителей средних школ, проведенного Высшей школой экономики (ВШЭ) и «Левада-центром» в 2016/17 учебном году, спустя пять лет планы все еще далеки от реализации.

Доля учителей, которым все нравится в их работе в школе, упала с 42%, как это было годом ранее, до 22%. Доля учителей, недовольных зарплатой, увеличилась с 28% до 34%.

Согласно опросам, половина учителей на основном месте работы в среднем получают менее 20 тысяч рублей в месяц. Еще 25% — в пределах 27 тысяч рублей и 25% — более 27 тысяч рублей. Средний заработок по основному месту работы в 2016 г. составил 25 975 руб. Это существенно меньше, чем по официальной статистике. Так, по данным Росстата, средняя зарплата педагогов общеобразовательных школ в 2016 г. составила 33 338 руб. Учителя сами оценивали свой уровень заработка — называли сумму, которую получают «на руки», поясняет один из авторов исследования — Марина Пинская.

Но опубликованная на странице группы ВКонтакте Профсоюза работников образования Череповца эта новость хоть и вызвала живой интерес, (ее посмотрели более 633 человек), но, к сожалению, не мотивировала людей к обсуждению. Почему?

Как считает председатель Профсоюза работников образования Череповца Наталия Кукушкина, педагоги... боятся.

«Зарплата не растет, а снижается. Выполнение указов достигается только за счет увеличения интенсивности труда педагогов, т. е. их нагрузки. Для этого вместо трех педагогов работают два — вакансии не открываются. И такое по всей стране. Кроме Москвы и Питера данные отчетов чиновников с реальным положением дел не сходятся», — рассказала Наталия Кукушкина.

Недовольство зарплатой отошло на второй план по сравнению с раздражением от внеучебной нагрузки, от большого количества документации и отчетности, на это жалуются 45% учителей. «Отчетность растет и продолжает расти, уже не один год мы видим, что это очень раздражает учителей», — признает Марина Пинская.

По словам директора «Центра экономики непрерывного образования» Татьяны Клячко, 54% учителей говорят, что им денег на жизнь не хватает и они массово подрабатывают. «Подрабатывают 42,6% учителей, чаще всего — в крупных и средних городах, в малых городах просто негде подрабатывать».

Нагрузка на педагога сегодня превышает все разумные пределы: некоторые учителя проводят по 10–12 уроков в день. В отдельных случаях, при совмещении нескольких предметов, педагог только на проведение уроков тратит 54 часа в неделю. По результатам опроса, проведенного в феврале, оказалось, что в среднем в неделю учитель работает 70 часов, больше половины рабочего времени у него уходит на совещания, внеурочную работу и заполнение документов.

В феврале-марте текущего года Профсоюз работников образования города Череповца провел мониторинг педагогической нагрузки учителей города (результаты исследования представлены в виде таблицы).

В мониторинге приняли участие 1 715 учителей города (из них — 182 учителя в возрасте до 30 лет). Результаты исследования показали, что 65 % учителей нашего города работают с серьезными перегрузками — от 24 до 36 часов (и более!) уроков в неделю.

По данным Счетной палаты, повышение зарплаты учителям оказалось незначительным — на 0,74% в целом по России.

Вместе с тем по данным рейтинга Минэкономразвития, Вологодская область уже отчиталась о 100% исполнении «майских указов» президента.

Расчет рейтинга составлен Министерством экономического развития России по полноте и своевременности предоставления показателей в государственную автоматизированную информационную систему «Управление», в том числе в разрезе предоставления сведений об исполнении «майских» указов Президента РФ.

Получается, отчитаться поспешили?

Ольга Белова
СамолётЪ