Цитата недели: «Мы должны выполнить задачу, поставленную президентом, на все 100%»

Отчитываясь 31 мая перед полпредом президента по СЗФО Николаем Цукановым, губернатор Олег Кувшинников на сегодняшний день в регионе из 40 показателей, заложенных в указах, выполнено 30.

«Это хороший результат, но я им не удовлетворен. Мы должны выполнить задачу, поставленную Президентом, на все 100%. Для этого нам необходимо подтянуть выполнение „зарплатных“ указов и уделить особое внимание экономическим показателям: повысить индекс производительности труда, обеспечить прирост высокопроизводительных рабочих мест и увеличить долю продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей», — убежден глава региона.

Губернатор выразил уверенность, что с вводом в регионе новых производств компании «Северсталь», компании «ФосАгро», а также предприятий машиностроительного и лесопромышленного комплекса, эта задача к 2020 году будет решена.

Если то, о чём рассказал вологодский губернатор — не результат очередного бумажного «фокуса» чиновников, которые повсеместно — в центре и «на местах» — научились ловко манипулировать данными статистики, то его рассказ — сродни настоящему подвигу.

Для тех, кто не помнит — майские указы стали результатом политической мобилизации в период президентских выборов 2012 года — с развертыванием патриотической пропаганды на государственных телеканалах и раздачей обещаний ключевым социальным группам: от врачей и учителей до военных. После выборов эти обещания были документально закреплены указами Путина, что было важно для поддержания высокого рейтинга власти. Но для элит «майские указы» стали фактором усиления неопределенности — поскольку вдумчивым людям сразу было понятно, что реализовать все это физически невозможно: на это просто нет денег. А с весны 2014 года их стало ещё меньше — начали действовать санкции.

Весной 2015 года итоги федерального статистического наблюдения в сфере оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы за 2014 год показали, что Вологодская область не справилась с выполнением майских указов по 6 из 9 категорий работников социальной сферы. Это коснулось педработников дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования, работников учреждений культуры, социальных работников, младшего и среднего медицинского персонала.

«В сегодняшней непростой обстановке, в условиях ограниченности средств регионального и муниципального бюджетов необходимо использовать все доступные резервы, правильно определять приоритеты в расходах, сокращая непрофильные, не допускать неэффективного использования каждого бюджетного рубля», — говорил губернатор Вологодской области два года назад.

Тогда же, отвечая на форуме ОНФ вологодской журналистке, засомневавшейся в выполнении майских указов из-за «различных бюджетных корректировок», сам президент страны заявил: «Мы, безусловно, не можем делать вид, что ничего не происходит, и ситуация остается такой же, как в мае 2012 года. Это обстоятельство требует определенных корректировок. Но то, что изложено в указах, — вещи долгосрочного характера. И они должны быть выполнены».

Так что «майский подвиг» губернаторов наверняка будет продолжен и, возможно, дополнен новыми инициативами главы государства, которые появятся накануне или сразу после очередных президентских выборов.

Похоже, они эти инициативы выступают в роли мотиваторов «на вырост», когда важен не немедленный результат, а непрерывный процесс постепенного улучшения.

Здесь невольно напрашивается «футбольное» сравнение. В футбольном клубе «Зенит» недавно сменилось руководство — что-то долго эта команда несмотря на щедрое финансирование от Газпрома не выигрывала титулов даже в российском чемпионате. Алексей Миллер справедливо посчитал, что дело не в игроках и даже не в тренере, а в том, что «Зенит» просто не ставил амбициозных задач. Очень по-русски: нет высоких задач — нет даже маленьких результатов. И немедленно из «небытия» был возвращён Сергей Фурсенко, который с ходу заявил, что «Зенит» будет готовиться выиграть Лигу чемпионов.

Так — победим?

*12 указов Президента РФ № 594 — 606 от 7 мая 2012 г. В них поставлены задачи правительству страны и руководству регионов по улучшению ситуации во всех важнейших сферах социальной жизни: от образования и науки до здравоохранения, демографии и социальной политики. В числе прочих они включают задачи повышения зарплат бюджетникам, предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ, а также переселения граждан из ветхого и аварийного жилья и ряд других.

Илья Неведомский
СамолётЪ