Все остается людям

На «экваторе»

— Работа идет, можно сказать, ее «экватор» пройден, — заявил вашему корреспонденту директор МУП «Водоканал» Сергей Ильин. — С декабря проводим очные и заочные собрания собственников жилья на многоквартирных домах, которые находятся в нашем управлении. К середине февраля на 70-80% весь этот путь будет пройден. В повестку голосования включается вопрос по фонду капитального ремонта, текущего ремонта, ну и в том числе, тарифная составляющая — плата за текущее содержание МКД. Три основных взаимосвязанных вопроса. Период проведения очных собраний несколько растягивается. Потом, если, например, дом голосует за открытие спецсчета по капремонту, нужно набрать не менее 2/3 голосов — это существенная цифра и большой объем работы. Но мы уже приступаем к работам по текущему ремонту. Самыми насыщенными в этом плане будут второй и третий квартал года. Мэром была поставлена задача максимально нарастить объемы этой работы. Думаю, мы эту работу выполним, опасений по поводу возможных срывов нет. Задача правильная — мы в отличие от других копаний имеем жилой фонд достаточно сложный — он долгое время находился не в хозяйских руках — очень много проблем мы выявили. В феврале-апреле прошлого года мы с 40 домов, которые были у нас в управлении на начало 2015 года нарастили фонд до 120 домов — прирост в 2,5-3 раза. И вся эта огромная масса проявила потребность в серьезных ремонтах.

Автор этих строк тоже живет в доме, оказавшемся в управлении у «Водоканала». В нашу 4-х этажную «сталинку» 50-х годов постройки и перед новым годом тоже приходили две девушки — представители МУПа, интересовались проблемами дома: чего бы мы хотели, чтобы нам сделали? Соседи сразу же начали соревноваться в «хотелках». Выяснилось, вдруг, что не только жители, но и сотрудники УК имеют довольно смутное представление о том, как функционирует дом. Но наши гостьи все добросовестно записали и раздали всем бюллетени голосования вместе с договорами управления — оказалось это и было общее собрание. Ответных предложений по поводу ремонта дома ждем до сих пор...

Едва схлынула информационная волна, связанная с январской аварией на тепловых сетях, как в СМИ один за другим стали появляться репортажи о посещении мэром города МКД, находящихся в управлении МУПов — Юрий Кузин знакомится с качеством обслуживания и проблемами, которые управдомам предстоит решить.

В чем-то показательной была встреча во дворе четырехэтажного дома на ул. Сталеваров, 58, где главу города встретила заместитель МУП «Городское жилищное хозяйство» Людмила Чистякова. Вот она-то как раз долго, подробно и со знанием дела перечисляла «болевые точки» дома: от разрушающегося цоколя и ветхих балконов до мятых почтовых ящиков и ямы при входе в подъезд. При этом особо упирала на то, что «капитальный и текущий ремонты не проводились здесь много лет». Можно было бы посочувствовать г-же Чистяковой, если бы она на протяжении этих многих лет не занимала такую же, как сейчас должность, в системе УК «Металлург», благополучно обанкротившейся на глазах у нынешнего руководства города. Люди потеряли деньги, которые были заплачены ими, в том числе, и за ремонт дома.

Теперь же им новая УК при авторитетной поддержке мэрии предложит заплатить еще раз и намного больше, потому что и представители МУПа и начальник ДЖКХ Дмитрий Буслаев понимают: доставшегося в наследство от «Металлурга» тарифа на содержание и текущий ремонт в 16 целковых за квадратный метр для реализации масштабных ремонтных планов не хватит.

«Присоединяйтесь!»

Начальник городского жилищно-коммунального департамента Дмитрий Буслаев полон оптимизма в том, что касается перспектив реализации программы текущих капремонтов в жилом фонде МУП «Водоканал» и «ГЖХ». «Хорошими признаками» он считает улучшившуюся собираемость коммунальных платежей в этих предприятиях, и то, что они «оперативно реагируют на замечания контролирующих органов».

— Я бы предложил частным УК вступить на путь разработки своих программ ремонтов по своему жилому фонду, совместно с департаментом выходить на обсуждения, на общение с собственниками, в т.ч. и с доведением информации об экономически-обоснованном тарифе на доме. Показывать людям, что можно сделать за тот тариф, который уже есть — это и выполнение ремонтов подъездов, и, возможно, ремонты каких-то коммуникаций, ремонту кровель и т.д. Мы готовы поддерживать такие управляющие компании, которые готовы разработать, согласовать с нами и реализовывать свои 3 — 5-летние программы ремонтов МКД. Мы готовы поддерживать эти компании и в проведении общих собраний, и в медийном сопровождении, и в защите экономически обоснованного тарифа перед собственниками жилья, т.е. объяснять людям, зачем это нужно.

Как на такой призыв реагируют частные управляющие компании (по крайней мере, самые крупные)? Может ли такая совместная работа, о которой говорит руководитель ДЖКХ, стать основой того конструктивного диалога и сотрудничества муниципальной власти и бизнеса в сфере управления жильем,

С этими вопросами мы обратились непосредственно к руководителям частных компаний.

По словам председателя правления некоммерческой организации «Развития управляющих компаний» Михаила Карпова, тема взаимодействия с муниципалитетом уже обсуждалась на встрече начальника ДЖКХ с представителями трех городских групп УК: «Альянса», «Олимпа» и «Жилремстроя». Обсуждались планирование текущих ремонтов, организацию капремонтов и размер тарифов на содержание и текущий ремонт МКД.

— МУПы в этом году запланировали текущие ремонты, составили таблицы со сроками и видами работ — планы разумные при наличии реальных источников финансирования, — говорит Михаил Карпов. — Это очень важно, кстати, чтобы любые громкие заявления о масштабных работах, затрагивающих интересы многих людей, были подкреплены финансово, а не оставались только лишь рекламными лозунгами. Можно сравнить два дома — «муниципальный» на ул. Сталеваров, 58, где есть заявка на широкомасштабный ремонт, который потянет на не одну сотню тысяч рублей, а реально в год собирается 27 тысяч на текущий ремонт. И дом по ул. Архангельской, 78, о котором недавно писал «Ваш Управдом» — здесь ТСЖ за счет нормального тарифа на текущий ремонт и средств от аренды без лишнего шума в течение нескольких лет решило множество проблем благоустройства и здания, и территории. Вот о чем речь — о материальной основе любых планов. Наши УК в своей работе исходят в первую очередь именно из этого. Мы начинаем планировать работы, исходя из наличия денежных средств на текущий ремонт. Средств всегда в обрез, поэтому расставляются приоритеты: в первую очередь делается то, что влияет на безопасность проживания в домах, решаются проблемы, которые могут повлечь за собой дальнейшее ухудшение их состояния. А работы косметического характера — это уже вторая очередь. Мы готовы обобщить свои планы и поделиться ими с департаментом. Но, в свою очередь, хотели бы видеть поддержку муниципалитета. Хотя бы в том, чтобы контролирующие органы учитывали наши возможности — волюнтаризм в отношении бюджета конкретного дома чреват печальными последствиями для его состояния. И еще — долгосрочное планирование имеет смысл только на стабильном рынке при наличии гарантий честной конкуренции и защиты от рейдерских захватов домов, в том числе, со стороны городских властей.

— Мне кажется, муниципалитет несколько опоздал со своим призывом, — говорит один из руководителей группы УК «Олимп» Сергей Васюнов. — Той работой, которую муниципальные предприятия сейчас выдают за свое «ноу хау», наши компании занимаются давно — в течение пяти лет на собраниях собственников жилья в МКД мы ставим вопросы ремонтов и решаем их в соответствии с тарифами. Это первое. Во-вторых, подход «вы занимайтесь этой работой, а мы будем к вам относиться по-другому» — мне кажется не совсем конструктивным. Взять те же тарифы. Не дождавшись в свое время поддержки муниципалитета, мы сами, где могли, изменили тариф до экономически обоснованной величины. И вести сейчас в условиях кризиса речь о каком-то новом повышении было бы не совсем правильно.

Кто за все заплатит?

Особенно странно, полагает Сергей Васюнов, такие разговоры выглядят на фоне удивительной щедрости, с какой те же муниципальные предприятия тратят бюджетные средства и повышают заработную плату своим сотрудникам. Согласитесь, платить начальнику домоуправления по 65 тыс. рублей, как это делает МУП «Водоканал» при существующих тарифах на управление и обслуживание домов (в распоряжении редакции есть скриншот соответствующего объявления о вакансии на портале HeadHunter) — это сильно.

— Не надо забывать, — говорит Сергей Васюнов, — что у муниципальных управляющих предприятий есть такие же долги перед ресурсоснабжающими организациями, как и у нас. Причем их задолженность, накопленная в последние два года, даже больше, чем задолженность многих частных УК, работающих с 2005 года.

— Мне сложно оценить, насколько реалистичны программы ремонтов муниципальных предприятий, — говорит руководитель группы «Жилремстрой Галина Маврина. — Надо смотреть по объемам, которые обслуживает предприятие, оценить людские ресурсы: какое количество бригад тех же маляров нужно поставить, чтобы за год отремонтировать энное количество подъездов? Второе — материальная составляющая — маляры же должны работать с какими-то материалами, их нужно закупать. Но, повторюсь, дом нужно ремонтировать в комплексе. Если мы сегодня отремонтируем все подъезды, на что-то другое просто не останется средств. А постоянные затраты на инженерные сети никуда не уберешь, на старом фонде нужно еще производить постоянную обрезку деревьев и т.д. Есть первоочередные работы, есть план текущего ремонта — свой для каждого дома, а на него — определенная сумма. Если я, допустим, на одном-двух домах смогу сделать ремонты в долг за счет оборотных средств, то если я запланирую одномоментно ремонт всех домов, я не смогу их выполнить ни в физическом, не в материальном плане. Сделать сразу и все — просто нереально.

Если прежде МУПам можно было надеяться на какую-то поддержку за счет перераспределения между бюджетными статьями — сегодня все более серьезным ограничителем для этого становятся проблемы бюджетов — и городского, и областного, да и федерального тоже. В этом смысле характерным стала февральская критика губернатором области работы налоговой службы. Досталось от Олега Кувшинникова и главам муниципалитетов, которым глава региона пригрозил «встряхиванием вплоть до ротации».

Так что, похоже, тяжесть финансирования ускоренной модернизации жилья, призванной доказать профессиональную состоятельность МУПов, опять ляжет на собственников жилья. Готовы ли они платить еще больше в условиях практически непрерывного с прошлого года падения реальных доходов?

Сергей Авдеев

Еще 600 тысяч рублей

Череповец приобрел для своего муниципального предприятия «Спецавтотранс» очередную единицу дорожной техники. В начале марта в городе появится рециклер асфальтобетона. Оборудование предназначено для ямочного ремонта дорожных покрытий литым асфальтом и позволяет ремонтировать дороги круглый год. Директор предприятия Сергей Орлов рассчитывает, что рециклер поспособствует качественному ямочному ремонту череповецких дорог при плюсовых и при минусовых температурах.