«Синергия роста» или в поисках потерянного времени
Улучшение делового климата, а, соответственно, и деловой активности невозможно без двух взаимосвязанных вещей — резкое повышение эффективности госуправления во всем, что относится к экономике при одновременном создании новых экономических институтов, остро необходимых для принятия жестких и оперативных политических, прежде всего, решений с экономическими последствиями. Руководство Вологодской области попыталось продемонстрировать, что оно к таким переменам готово.
Ко Дню национального единства страна и регион получили хороший повод продемонстрировать солидарность населения, власти и бизнеса перед лицом очередного кризиса. Принято считать, что его причиной стали геополитические изменения этого года. Но на самом деле мы имеем дело с кризисом экономической модели «энергетической сверхдержавы», которая начала давать ощутимые сбои еще в 2008 году.
Тогда стало очевидно, что у страны слишком мало значимых внутренних источников экономического роста. И сегодня Россия стоит перед необходимостью изменения экономической модели развития вне зависимости от перспектив стабилизации отношений с Западом.
Очередным напоминанием об этом стал наш собственный региональный бюджетный кризис. Уже первое знакомство депутатов Заксобрания с проектом областного бюджета 2015 года показало — решение вопроса его сбалансированности и наполнение будет делом непростым. Главный областной финансист Валентина Артамонова считает ситуацию крайне сложной в условиях, когда все показатели на уровне области и на уровне страны снижаются.
В руководстве области также признают, что непростая ситуация сложится в муниципальных образованиях и городских округах, которым из-за недостатка средств придется занимать деньги в кредитных организациях. Собственно говоря, Череповец уже столкнулся с этими проблемами. И мэр города Юрий Кузин вынужден был публично заявить об этом...
Подробности в очередном выпуске программы «Вести Экономика»:
Юрий Антушевич
«РМ»
Городским округам приказано выжить
По поручению главы региона Олега Кувшинникова бюджетам городских округов передаются дополнительные отчисления от НДФЛ на выплату заработной платы персоналу дошкольного и общего образования.
Правительством области принято решение о передаче с 1 января 2015 года отдельных полномочий в сфере образования с областного уровня на уровень муниципальных образований. Речь идет об обеспечении выплаты заработной платы обеспечивающему персоналу дошкольного и общего образования.
«Так мы приводим областное законодательство в соответствие с ФЗ „Об образовании“, — заметил Олег Кувшинников. — В целом передаваемые полномочия оцениваются в один миллиард рублей. Проектом закона области „Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов“ дополнительные расходы районов учтены в объеме дотации».
Для финансового обеспечения передаваемых полномочий городским округам по поручению Губернатора подготовлен проект закона области, который устанавливает единый норматив — 2,4% — в дополнение к существующему нормативу отчислений по налогу на доходы физических лиц для городов (15%).
Кроме того, глава региона Олег Кувшинников призвал муниципалитеты к экономии и сокращению программ развития. Такое заявление он сделал на торжественном приеме, посвященном
«Мы прекрасно понимаем, что бюджет развития необходимо скорректировать с учетом экономических сложностей и геополитических рисков. В этой связи Правительство области приняло решение сократить расходные статьи бюджета на 4 миллиарда рублей, приостановить программы развития, отложить исполнение обещаний по строительству инфраструктуры на один-два года», — отметил Олег Кувшинников.
По мнению Губернатора, всем муниципальным образованиям Вологодской области необходимо сократить затраты на аппарат управления, на неприоритетные закупки для государственных и муниципальных нужд, на освещение своей деятельности в СМИ, сократить неэффективные расходы.
«Все это поможет нам выжить, — подчеркнул глава региона. — Надеюсь на то, что благодаря работе наших крупнейших предприятий — „Северсталь“ и „ФосАгро“ — тем инвестициям, которые они приносят на череповецкую промышленную площадку, мы достойно переживем экономический кризис и выполним все пункты „Стратегии-2020“».
Напомним, проект областного бюджета на 2015 и плановый период
Источник — Пресс-служба Губернатора Вологодской области