Четвёртый
Мэр Череповца Юрий Кузин занял третье место в проекте-конкурсе «Команда Губернатора — Ваша оценка», чем, наверное, приятно удивил многих жителей города.
Юрий Александрович встал в рейтинге следом за главой Тотемского района Сергеем Селяниным и лидером голосования среди глав — руководителем Вологодского района Александром Гордеевым. Лишь ненамного опередив своего вологодского коллегу Евгения Шулепова. Решающим стал коэффициент так называемой «бланочной оценки». Но дело даже в не в том, кто-там и какие бланки заполнял (хотя на сайте губернатора объявлено, «о проведении выборочных проверок работы независимых счетных комиссий, которые ведут подсчет оценок, выставленных вологжанами в оценочных газетных бланках»). Просто сразу сложно определиться с тем, что же такого особенного сделал череповецкий мэр, чтобы остаться в городской истории. В отличие от своих предшественников: Вячеслав Позгалёв запомнится тем, что просто был первым постсоветским градоначальником, Михаил Ставровский — реформами и Ледовым дворцом, Олег Кувшинников — мостом через Ягорбу... То есть важна точка отсчёта.
Для того, чтобы нашим читателям было легче определиться, мы публикуем интервью с мэром-призёром губернаторского конкурса, которое он дал через несколько месяцев после своего избрания...
Очередного мэра Череповца Юрия Кузина вполне можно рассматривать, как знаковую фигуру, символизирующую перемены, давно назревшие в жизни города. Кузина многое отличает от его предшественников. Он не является прямой креатурой местного металлургического гиганта, как Вячеслав Позгалев и Олег Кувшинников. В отличие от Михаила Ставровского он не пересаживался из одного чиновничьего кресла в другое. Впервые в новейшей истории Череповца его возглавил бизнесмен средней руки. И, пожалуй, именно такой человек сегодня нужен городу, стремящемуся сохранять присущий ему динамизм за счет большего экономического разнообразия и «социальной благоустроенности». О том, как это может выглядеть, Юрий Кузин рассказал в интервью «Эксперту С.-З».
— Как вы оцениваете нынешнее состояние экономики города — существующие в ней тенденции тревожат или вселяют оптимизм?
— Если сравнивать с тем, что было до кризиса 2008 года, то, конечно, спад и в объемных, и в финансовых показателях колоссальный. Прибыль предприятий уменьшилась в четыре раза. В основном, за счет металлургического кластера, занимающего в экономике города более 70%. Вместе с тем, я могу сказать, что экономика работает стабильно. Выручают предприятия в других отраслях. Благодаря стабильным инвестициям в развитие производства устойчивый рост показывает череповецкий химический комплекс. Химические предприятия «ФосАгро-Череповец» расширяют и ассортимент производимой продукции, и свое присутствие на международных рынках. Впрочем, и на «Северстали» ситуация не такая уж удручающая. Металлурги тоже готовились к нынешней ситуации, на рынке, прогнозировали необходимость оптимизации, позволяющую вписаться в оптимальные экономические параметры. Сегодня они делают эту работу последовательно, шаг за шагом. «Северсталь» тоже вкладывает приличные инвестиции в совершенствование технологий, в том числе, не забывают и о защите окружающей среды, что, я считаю, на фоне общеэкономического спада только выгодно подчеркивает их социальную ответственность.
— Вы начали разговор с металлургии и химии. Скажите, это справедливо, что Череповец и в регионе, и за его пределами воспринимается только, как город металлургов и отчасти химиков?
— Действительно, возможно, на фоне этих гигантов представителей других сфер практически не видно. Хотя у нас много предприятий, которые являются крупнейшими в России. А некоторые — просто уникальными. Взять ту же спичечную фабрику «ФЭСКО», контролирующую почти 70% своего рынка, наш фанерно-мебельный комбинат пятый по объемам производства в Вологодской области среди всех промышленных предприятий. В числе российских лидеров в своей рыночной нише находятся Череповецкий мясокомбинат, компания «Русский бисквит». Поэтому, я считаю, структура экономики нашего города достаточно разнообразна — в ней неплохо представлены и пищевая промышленность, и дерево-, и металлообработка, машиностроение, легкая промышленность.
— Как строятся взаимоотношения муниципалитета с действующими (в том числе крупными) игроками на городском экономическом пространстве?
— У нас очень тесная связь на регулярной основе. Это уже давняя традиция. Все мои предшественники — Позгалев, Ставровский, Кувшинников — всегда взаимодействовали не только с руководителями самых крупных, но и средних предприятий. Есть система оценки, мониторинга производственных программ, финансовых показателей компаний, от результатов деятельности которых зависит городской бюджет. Понимание, что мы живем одним большим проектом под названием «Череповец», дает нам возможность выстраивать вот такие тесные связи. Характерный пример — наше взаимодействие в вопросе подготовки кадров. Мы выстраиваем взаимоотношения между высшими учебными заведениями, средними специальными учреждениями, школами, для того чтобы система подготовки специалистов носила сквозной характер. От вопросов профориентации, выбора молодым человеком своей будущей профессии, до вопросов постоянного повышения уровня квалификации в процессе обучения и закрепления знаний на практике. Мы не разрушили, а укрепили всю учебную базу профессионального образования, сохранили его тесные связи с предприятиями. Сегодня это — одно из конкурентных преимуществ Череповца. И пилотные проекты, которые мы запускаем по машиностроительному направлению, подтверждают, что это направление выбрано правильно. То же самое теперь необходимо делать и в области деревопереработки. Обеспеченность квалифицированными кадрами, как рабочими, так и инженерно-техническими — острейшая проблема. Здесь не должно быть ошибок на уровне городской политики: мы не должны готовить специалистов, которые не нужны экономике и готовить тех, которых мы просчитываем, понимаем, именно той квалификации, которая востребована. Это непросто, учитывая, что наши ресурсы небезграничны. А малый и средний бизнес, который постепенно становится основным работодателем в городе, не формирует свои заказы на подготовку специалистов с перспективой на
— Со вчерашним и сегодняшним днем экономики Череповца все понятно — в ее центре находится крупное индустриальное производство. А, что будет здесь завтра? Какие новые проекты в сфере экономики инициирует или готов поддержать Череповец? Какие сферы и направления являются приоритетными?
— Главным экономическим приоритетом Череповца до 2022 года является развитие малого и среднего бизнеса в производственном секторе. У нас есть крупнейшие сырьевые комбинаты. Задача — продлить цепочку переработки в сторону большей добавленной стоимости. Здесь у нас уже идут позитивные изменения в машиностроении, металлообработке, малой химии. Появляются новые предприятия, которые специализируются в этих отраслях. Существует прямая связь с планами города по созданию новых рабочих мест, наполнению бюджета, развитию социальной инфраструктуры. Выстраивая взаимоотношения с бизнесом на принципах частно-государственного партнерства, город берет на себя решение инфраструктурных, социальных вопросов, создание комфортных условий проживания на территории, заботу об активизации жилищного строительства, подготовке квалифицированных специалистов. Все это мы закладываем в свою стратегию. Вместе с тем, нам приходится все более активно работать со сторонними инвесторами, привлекать ресурсы из-за пределов Вологодской области и России, учитывая, что в новые направления бизнеса требуются очень приличные капиталовложения.
— Чем, на ваш взгляд, Череповец может привлечь инвестора?
— Мне кажется, здесь есть несколько моментов, привлекательных для разных видов бизнеса. Это может быть фактор приближенности к потребителям услуги или товара. Это одна категория. Другая категория ориентирована на квалифицированные кадры, они видят среди наших специалистов людей, способных организовать производство, поддерживать его в непростых условиях рынка. Кто-то ориентирован на удачно-сформировавшуюся транспортную статистику Череповца как города, который находится между двумя крупными центрами — Санкт-Петербургом и Москвой. У каждого инвестора — свои принципы отбора.
— Как бы вы оценили имидж Череповца в целом? Он привлекателен для инвесторов?
— На самом деле у города нет ярко выраженного, акцентированного имиджа. Это не только моя, но и экспертная оценка. С одной стороны, у Череповца есть репутация крупного промышленного центра, где производится до 2% валового национального продукта. Это бесспорно. Это очень большой показатель. С другой, как я уже говорил, сбалансированность нашей экономике придает целый ряд значимых предприятий других отраслей. Но это не означает, что мы не будем двигаться дальше и не понимаем, как двигаться. Стратегия города как раз дает возможность, четко определяя ориентиры, выбирать направления, грамотно работать с инвесторами и отражая интересы горожан двигаться вперед. Мы не хотели бы видеть здесь тех, кто пришел без четкого понимания ситуации и своих целей, кто готов, что называется, «зарыть» деньги в Череповецкую землю. Хочется, чтобы у инвесторов все получалось. Поэтому мы стараемся привлекать успешных людей и интересные проекты. Делаем ставку на инновации, в том числе, с использованием собственной учебной и научной базы. За 10 лет мы должны создать порядка 20 000 новых рабочих мест. Мы должны выстроить совершенно иные отношения с нашими высшими учебными заведениями, чтобы молодые люди не уезжали, потеряв интерес к родному городу после безнадежных поисков работы и самореализации. Нам нужны молодые интеллектуалы, которые дадут новый импульс развитию экономики.
Беседовал Юрий Антушевич
«РМ»
03.04.2014
Фото: архив
Команда молодости нашей
О кадровых изменениях в Правительстве области глава региона Олег Кувшинников рассказал в понедельник на подведении итогов проекта «Команда Губернатора — Ваша оценка».
За два с лишним месяца в сети Интернет было выставлено более 94 тысяч оценок, более 200 тысяч — в ходе бланочного голосования. Глава региона поблагодарил вологжан за активное участие в проекте.
По словам Олега Кувшинникова, самой критикуемой на сегодняшний день является сфера коммунального и жилищного хозяйства, в которую входит стазу несколько структур: Региональная энергетическая комиссия, департамент топливно-энергетического комплекса, Государственная жилищная инспекция и департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
В связи с тем, что последний департамент получает низкую оценку населения не в первый раз, глава региона поручил своему заместителю Андрею Травникову до 1 мая «принять конкретные управленческие решения».
На критическом уровне в 2013 году осталась оценка эффективности работы департамента здравоохранения. Комментируя вопросы развития этой сферы, Олег Кувшинников сделал акцент на необходимости поиска «эффективного менеджера»: «Я предложил назначить на должность начальника департамента здравоохранения области Артема Быстрова, в настоящее время занимающего должность главного врача БУЗ ВО „Медсанчасть Северсталь“. Это не только молодой врач, но управленец, имеющий высокий потенциал».
Возглавить департамент внутренней политики глава региона предложил Михаилу Романову — нынешнему первому заместителю главы администрации Сокольского района, получившего положительную оценку населения по итогам проекта.
Обо всех кадровых решениях и поручениях главы региона можно узнать из полного текста выступления Губернатора.