Мобилизационные планы экономики. Зачем Путин встречался с олигархами?

Встреча президента с представителями крупного бизнеса поздним вечером, 15 ноября, в Ново-Огарево организовывалась и проводилась в режиме секретности. Упоминания о ней отсутствуют на официальном сайте главы государства. Скудную информацию СМИ собирают по крохам из свидетельств участников мероприятия, пожелавших оставаться инкогнито.

То есть мы до сих пор не знаем, кто точно был на встрече с Путиным. Зато от источников «Ведомостей» известно, что участников забрали автобусом от офиса Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) на Котельнической набережной и отвезли в Ново-Огарево. Встреча получилась ночной — началась около десяти вечера и закончилась около полуночи.

В ней участвовали чиновники правительства — помощник президента Максим Орешкин, первый вице-премьер Андрей Белоусов, министр экономразвития Максим Решетников — и члены бюро РСПП. Из бизнесменов газета назвала поименно только руководителей госкомпаний, уже находящихся под санкциями, — гендиректор РЖД Олег Белозеров, «КамАЗа» Сергей Когогин, президент Сбербанка Герман Греф.

Пресс-секретарь президента Песков, отвечая накануне на вопрос о содержании встречи, говорил о проблеме перевода компаний из-за рубежа в Россию: большинство участников «так или иначе сталкивалось с незаконным отношением к себе за рубежом». Присутствующие действительно просили донастроить внутренние офшоры, говорит источник «Ведомостей», чтобы не разглашать сведения об их участниках, и сохранить преференции для тех, кто только начинает перенос бизнеса.

Но бизнес интересовали и другие вопросы, пишет издание: «пугающий» тренд пересмотра итогов приватизации и налоговая нагрузка.

Опасения по первому вопросу представители власти «попытались полностью рассеять». По второму председатель РСПП Александр Шохин обозначил готовность к повышению налогов в обмен на долгосрочную предсказуемость налоговой политики. Ставку налога на прибыль (сейчас 20%) можно увеличить, но при этом должны действовать инвествычеты и гарантии неизменности прочих налогов и сборов, включая таможенные пошлины, тарифы естественных монополий и так далее.

«У предпринимателей не осталось ощущения, что будет легко, но разговор завершился аплодисментами», — цитируют «Ведомости» одного из участников. Бизнес ждет поручений президента по итогам встречи.

Российский бизнес, конечно, не забыл прошлые заявления чиновников пятилетней давности о неповышении налогов и не может не понимать, что в условиях всё более «военной» экономики других источников наполнения бюджета у правительства, в общем-то, не осталось. Особенно с учетом того, что макроэкономическая альтернатива этому в условиях жёстких санкций — только рост инфляции.

Любопытно, что буквально на следующий день после встречи бизнесменов с президентом в Воронеже на совещании по безопасности в Центральном федеральном округе выступил секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев. Причём с заявлением о том, что главам российских регионов и руководству федеральных органов власти следует готовиться к «мобилизации экономики».

Сложно сказать, к кому следует больше прислушиваться: анонимным источникам со встречи в Ново-Огарёво, или же Николаю Платоновичу. Но наблюдатели уже делают выводы о том, что, судя по сигналам от Патрушева и по закрытому формату встречи президента с большим бизнесом, основные испытания для страны ещё впереди.

С февраля 2022 года много было сказано о том, что российская экономика выстояла под натиском западных санкций и даже перешла от восстановительного роста к устойчивому развитию. Однако поручение секретаря Совбеза главам регионов и руководству федеральных органов власти о подготовке к мобилизации экономики указывает на то, что достигнутых показателей недостаточно для успешного выполнения задач и достижения целей.

Не очень понятно, правда, что следует понимать в этом контексте под «мобилизационной экономикой» сегодня. В классическом советском варианте это был процесс задействования специально созданных резервных производственных мощностей. Сейчас таких мощностей в отечественной промышленности (особенно частной) просто нет. Возможно, подразумевается особый тип экономических отношений, когда существующие ресурсы страны концентрируются и направляются в те отрасли, от которых зависит эффективное противодействие угрозам.

На практике это будет означать, что потребительский сектор будет получать ещё меньше ресурсов, чем сейчас. Об этом, пожалуй, свидетельствуют и возобновившиеся в правительственных кругах разговоры о возрастающей роли «промышленной политики», которая, в первую (да и в единственную) очередь — инструмент перераспределения ресурсов — от одних отраслей к другим, от одних людей — к другим — а рост выпуска (рост ВВП) в этих привилегированных отраслях — вовсе не синоним роста благосостояния людей и даже не гарантия успешного развития страны в целом.

Сложно сказать, как будет государство реализовывать идею мобилизации/промполитики. То ли через ползучую национализацию предприятий, которой опасается крупный бизнес. То ли через назначение в крупные компании «спецуполномоченных» от государства, которые будут присматривать за «условными» собственниками.

Одним словом, власть будет требовать от крупного бизнеса не просто лояльности, но и поддержки для преодоления последствий общественного переустройства. Поэтому крупный бизнес постепенно приучается к мысли, что рано или поздно будет совершён переход от стихийного рынка к государственному капитализму и «китайская модель» управления победит, а значит, промышленники не должны быть фрондой, а наоборот — опорой системы. Но сейчас многие из них напряжены и «рыскают глазами», как говорил Путин.

Возможно, именно под выполнение новой «мобилизационной» задачи в Вологодскую область прислан новый врио губернатора, не связанный так тесно с местным промышленным олигархатом, как его предшественник.

Посмотрим, как будут развиваться события. Экономические эксперименты властей — всегда вещь рискованная. Здесь остаётся уповать на то, что рыночная экономика, которая уже поддержала страну в последние полтора года, — штука довольно устойчивая и инерционная, «разломать» её — не так-то просто...

Илья Неведомский
СамолётЪ