Федеральная функция

В ответ исполняющая обязанности председателя комитета Ольга Дроздова разослала руководителям УК письма, основным содержанием которых была мысль: никуда не денетесь — как начисляли льготы, так и будете начислять. Иными словами, соцзащита не хочет или не может идти на переговоры с управляющими организациями.

Мы попросили прокомментировать ситуацию директора по финансам ООО «УК «Олимп» Татьяну Мартынову:

— Начисление льгот по оплате услуг ЖКХ специальным федеральным законом отдано в ведение соцзащиты, которая должна это начисление производить. То, что этим занимаются управляющие компании (частные организации) да еще за свой счет — нонсенс. Фактически мы выполняем государственную функцию, которую один раз уже оплатили все мы, как налогоплательщики. А потом оплачиваем еще раз — уже в качестве квартплаты: а мы вынуждены включать стоимость этих работ в цену своих услуг.

Три года назад соцзащита заявляла нам, что технически и материально не готова выполнять свою, законодательно определенную функцию. И слезно просила нас помочь. Специально оговаривалось, что это — временная (на год) мера. Прошло три года. Воз и ныне там. Мы продолжаем бесплатно (вернее за счет населения) обслуживать госструктуру, которая, к тому же, все время предъявляет нам все новые требования, так, что мы вынуждены задействовать не только своих, но и сторонних специалистов.

Сейчас сложилась ситуация, что мы не можем увеличить тарифы адекватно реальным издержкам. Мы пытаемся объяснять людям, что у нас возникают новые функции, что необходимое качество обслуживания надо обеспечивать, но жители не готовы такие решения принимать...

Поэтому мы вынуждены отказываться от всех непрофильных функций. О чем и уведомили заблаговременно комитет соцзащиты: то, что мы обязаны по закону, мы делать будем, но и вы, федеральная служба, будьте любезны, тоже сделайте то, что вы обязаны делать. Не просто уведомили — предложили сесть за стол переговоров, чтобы не допустить в сентябре всплеска социального недовольства.

В ответ нам заявили, что мы должны продолжать производить начисления, что это, якобы, закреплено постановлением Правительства Вологодской области. Извините, в постановлении не указано, что мы должны производить начисление льгот, — только начисления за услуги. Ровно это мы и готовы делать.

Почему мы так беспокоимся и говорим, что этого делать не будем? Сейчас идут большие изменения в порядок начисления за коммунальные услуги, там идет расщепление платежей. Это связано с переделкой всей программы. А если мы туда еще включим и начисление льгот — понесем очень большие денежные затраты. У нас таких денег нет. А когда мы говорим, что у нас нет денег на эту функции, нас не слышат. Хотя мы готовы рассматривать любые варианты возмездного сотрудничества. Мы даже предварительно просчитывали, что эта работа обойдется примерно в 6 рублей на одного льготника. Не такие большие деньги. Комитет тратит больше, оплачивая услуги банков и почты для перевода компенсаций на счета граждан льготных категорий.

Поэтому мы и хотим еще раз обратить внимание областного, городского руководства на эту хроническую проблему до того, как она окончательно зайдет в тупик, и придется принимать чрезвычайные меры...

«РМ»
17.07.12

Продолжение следует...

Месяц назад, а точнее 15 июня череповецкое НП СРО «РУК» обратилось с письмом к бывшему первому заместителю мэра Череповца, а ныне заместителю губернатора Вологодской области Андрею Травникову, в котором поставило его в известность о намерении УК в отношении начисления льгот по коммунальным платежам и их невозможности финансировать государственные функции из своих частных средств.

Сегодня от г-на Травникова был получен ответ: Андрей Александрович, ссылаясь на целый перечень законов — областных и федеральных, предлагает управляющим компаниям Череповца продолжать работу по начислению льгот под угрозой «ответственности». Что касается финансовой стороны, то о ней в ответе заместителя губернатора говорится следующее:

«Расходы по расчету льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (компенсаций и иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме) управляющими и ресурсоснабжающими организациями должны быть приняты в рамках экономически обоснованных тарифов на содержание и ремонт жилого помещения. Данные тарифы могут быть приняты на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома».

Иными словами г-н Травников предлагает УК финансировать выполнение госфункции, уже один раз оплаченной гражданами в виде налогов, из своих средств. Предлагает он и механизм компенсации выпадающих доходов — включение этих расходов в «экономически обоснованный тариф». Фактически Андрей Александрович предлагает УК заведомо невыполнимую вещь: во-первых, потому, что, закладывая в тариф выполнение госфункции, они будут идти на нарушение закона, во-вторых, потому, что собственники откажутся оплачивать такое нарушение. И будут правы.