Меньше посредников — больше денег

В Череповце, где управляющим компаниям фактически в приказном порядке наказано (часто вопреки их собственным экономическим интересам) быть сборщиками платы с населения для ресурсников, большой экзотикой кажется поведение ресурсоснабжающих компаний в других городах, готовых ради денег идти «во все тяжкие». Они арендуют распределительные сети, сами собирают плату, заключая агентские договоры с управляющими компаниями.

К примеру, компания «Квадра», подконтрольная группе ОНЭКСИМ, взяла в аренду имущество МУП «Гортеплосеть» в Курске. С 1 января кур¬ский филиал «Квадры» (объединяет три ТЭЦ, 11 котельных и магистральные городские сети) берет на себя теплоснабжение абонентов МУП. Сохраняя размер и порядок начисления платы, компания сейчас перезаключает договоры на поставку тепла со всеми потребителями, в том числе управляющими компаниями, ТСЖ и ЖСК.

Аренда МУП в Курске и фактический отказ от его услуг вызваны резким ростом неплатежей. К 1 января долг владельца внутриквартальных сетей перед по¬ставщиком тепла достиг 1,2 млрд. руб. Переход к прямым расчетам исключает возможность нецелевого расходования средств, собираемых с населения, повышает уровень собираемости платежей и исключает посредника при расчетах, говорит представитель «Квадры» Эльмира Бобрякова. Опыт работы компании в других регионах подтверждает — при такой системе платежная дисциплина восстанавливается в полном объеме.

Исключение посредников как путь борьбы с неплатежами используют и другие энергокомпании. Так, ТГК-2 (подконтрольна группе «Синтез») осуществляет прямые поставки тепла населению (в случае ТСЖ и ЖСК), а также выступает агентом от имени управляющих компаний по сбору платежей в трех городах — Твери, Архангельске и Северодвинске, сообщили в пресс-службе ТГК-2. Агентский договор предусматривает поступление платежей от населения напрямую на расчетный счет ТГК-2. Это приводит к повышению уровня собираемости платежей на 6-12%, отметили в компании. В Архангельской области переход на такую систему произошел в апреле 2011 года, сейчас ею охвачено 75% потребителей, в Твери процесс начался в июле прошлого года (50% потребителей).

Для повышения эффективности расчетов необходимо разрешить производителям ресурсов работать напрямую с гражданами. Но это потребует изменения действующего законодательства, в частности Жилищного кодекса и постановления правительства № 307 «О порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг». Пока же энергетики вынуждены искать обходные пути, это возможно лишь при содей¬ствии со стороны местных властей, отмечают участники рынка.

Для того, чтобы узнать о планах местных ресусоснабжающих организаций, мы решили обратиться за комментарием к руководителю одного из наиболее авторитетных предприятий города — МУП «Водоканал» — Сергею Ильину. Незадолго до того, как мы обратились с просьбой о встрече, Сергей Нарциссович дал пространное интервью ИМА «Череповец», где долго и много говорил об уникальном опыте работы с череповецкой водой и водопроводной инфраструктурой. О тарифах было сказано в самом конце и довольно скупо: в том смысле, что из-за ограничения Региональной энергетической комиссией роста тарифов в этом году «мы в конечном счете вынуждены сократить объемы капитальных и текущих ремонтов, активно заниматься энергосберегающими мероприятиями». Цитата верна — можно проверить на официальном городском сайте.

Мы вынуждены прибегать к цитированию из-за скудости собственного материала, полученного от МУПа. Интервью так и не состоялось. Вместо этого мы получили официальное письмо, зарегистрированное 26.03.2012 г. под исходящим номером 16-11/1110 с ответами на наши вопросы.

Пользуясь случаем, хотим сказать заочному собеседнику: «Спасибо и за это, Сергей Нарциссович!». И предлагаем читателям познакомиться с содержанием официального документа.

Вопрос: Как вы оцениваете существующее состояние взаимоотношений между Водоканалом и управляющими компаниями города — что устраивает, что — нет, что хотелось бы изменить?

Ответ: Взаимодействие между МУП «Водоканал» и управляющими компаниями осуществляется на договорной основе. Условия договоров ресурсоснабжения управляющими компаниями в основном выполняются, кроме пунктов, касающихся оплаты за поставленный энергоресурс. МУП «Водоканал» не устраивает несвоевременность перечисления денежных средств, т.к. это подрывает финансовую устойчивость предприятия.

Вопрос: Немаловажный вопрос — финансовый. Сегодня управляющие компании являются посредниками в сборе платы за ресурсы между Водоканалом и жителями многоквартирных домов. Управляющие компании такое положение не очень устраивает, они считают обязанность сбора платежей в пользу ресурсоснабжающих организаций излишним обременением. Не рассматривает ли Водоканал возможности организации оплаты своих услуг напрямую конечными потребителями? Насколько это реально и, как могла бы выглядеть подобная схема?

Ответ: МУП «Водоканал» пока не рассматривает возможность организации расчетов за свои услуги напрямую с потребителями, но в настоящее время готовится к вступлению в силу постановление Правительства РФ № 354, в котором будет предусмотрена возможность внесения платы за коммунальные услуги собственниками помещений многоквартирных домов напрямую ресурсоснабжающим организациям при наличии договора, заключенного в лице управляющей компании. Кроме того, в городе планируется создание единого расчетно-информационного центра, который будет выполнять функции по начислению, сбору платежей с населения, расщеплению их и перечислению денежных средств ресурсоснабжающим организациям.

Вопрос: Сейчас управляющие компании города активно поднимают вопрос о формировании нового, более обоснованного тарифа на содержание и текущий ремонт многоквартирного дома, позволяющего УК вести нормальную хозяйственную деятельность и оказывать жителям МКД качественные услуги. У Водоканала нет проблем с тарифообразованием? Насколько сегодня обоснованы тарифы на услуги вашего предприятия, позволяют ли они ему развиваться и совершенствоваться?

Ответ: Действующие тарифы МУП «Водоканал» обоснованы, проблем с тарифообразованием нет. Развитие предприятия напрямую зависит от стабильности финансового положения, т.е. от поступления денежных средств за поставляемый энергоресурс.

Илья Неведомский
«РМ»
13.04.12.