Ещё минус 6% с зарплаты. В Правительстве предложат народу снова «скинуться» на пенсию
При таких низких ценах на нефть разморозки накопительной системы не будет, рассказал собеседник РБК, близкий к ЦБ. Поэтому Минфин и ЦБ предлагают создать альтернативную накопительную пенсионную систему. Предполагается, что работодатель по умолчанию будет отчислять часть зарплаты на накопительную пенсию, по аналогии с НДФЛ, но работник сможет отказаться от выплат, написав заявление.
По задумке ведомств, сначала предлагается перечислять на накопительную пенсию 1% от зарплаты, на второй год взнос вырастет до 2%, затем до 3% и так далее, пока не достигнет 6%. В качестве стимула к участию в этой системе будут введены налоговые льготы.
Это не окончательное предложение, подчеркнул источник РБК в правительстве, обсуждение реформы продолжается.
В конце февраля глава ЦБ Эльвира Набиуллина сообщила, что Банк России готовит предложения по реформированию пенсионной системы и рассматривает вариант, когда участвовать в накопительной пенсионной системе будут абсолютно все граждане, включая так называемых «молчунов».
«От накопительного элемента нельзя отказываться. Пусть он будет трансформироваться, но его нужно сохранить», — сказала Набиуллина.
«Предложение Банка России включить всех граждан в накопительную пенсионную систему благотворно повлияет на развитие системы, однако необходимо рассмотреть его особенности с точки зрения бюджета», — сказал замминистра финансов Алексей Моисеев.
Попытки реформировать систему были и раньше. Так, частные фонды рекомендовали трансформировать обязательную накопительную пенсионную систему в добровольную, при этом обязать крупных работодателей отчислять в систему дополнительные 4%, а работников — еще 2%, но эта идея не была реализована.
«Добровольная накопительная пенсионная система вряд ли сможет заработать в России,- полагает гендиректор НПФ „ЛУКОЙЛ-Гарант“ Сергей Эрлик. — Не думаю, что люди будут по собственному желанию в ней участвовать. Если же граждане будут включены в систему по умолчанию, то первое время число ее клиентов будет велико. Однако постепенно граждане будут узнавать, что от их зарплаты идут дополнительные отчисления, и начнут выходить из системы», — полагает Эрлик.
С 2016 года все граждане России являются по умолчанию участниками распределительной пенсионной системы (взносы работающих граждан в полном объеме — 22% — идут на выплаты пенсионерам). До конца 2015 года у граждан была возможность написать заявление и переводить 6% взносов на собственные накопления. Но уже с начала 2014 года правительство объявило мораторий на формирование этой части пенсии, и взносы граждан не накапливались.
Ольга Белова
СамолётЪ