Техосмотр — забота о безопасности или «механизм поборов»?
Депутаты «Справедливой России» уверены, что значительная часть аварий в нашей стране связана не с техническими неисправностями автомобилей, а с ужасным состоянием улично-дорожной сети.
Они ссылаются на статистику Научного центра безопасности дорожного движения МВД, где указано, что «доля ДТП из-за технических неисправностей автотранспорта не превышает 4%». На основе этого они сделали вывод, что «техосмотр не имеет отношения к проблемам безопасности дорожного движения». В то же время более трети аварий (37,1%) связаны с состоянием улично-дорожной сети, отмечает ФАН.
О безопасности говорил сегодня на совещании в УГИБДД УМВД России по Вологодской области и заместитель губернатора Виктор Рябишин.
«Необходимо особое внимание уделить более корректному и актуальному нанесению разметки на федеральных, региональных и муниципальных трассах, дополнительному обустройству участков дорог, там, где это необходимо, дорожными знаками. Нужно провести анализ сложных участков, продумать, как обеспечить безопасность на них», — сказал Рябишин.
По мнению авторов законопроекта, техосмотр превратился в механизм поборов с автомобилистов. Как отметил глава «справороссов», чаще всего процедура техосмотра «чисто формальна, все сводится к покупке символической бумажки». На самом же деле диагностикой неисправностей и ремонтом автовладельцы занимаются самостоятельно, поскольку несут ответственность за эксплуатацию неисправных ТС. Усиление этой ответственности «могло бы стать в дальнейшем альтернативой техосмотру», уверен лидер «справороссов» Сергей Миронов. Таким образом, по его словам, можно решить вопросы безопасности, «не облагая людей данью на пустом месте».
А вот МВД наоборот: предлагает усилить контроль за техническим состоянием личных автомобилей. Нововведение касается тех водителей, которые отремонтировали свой автомобиль, например, после аварии, заменили его компоненты на новые, но забыли внести изменения в регистрационные документы.
Согласно документу ведомства, опубликованному на портале проектов нормативных правовых актов, оператор техосмотра перед началом процедуры должен сверить номера кузова, рамы, кабины, шасси транспортного средства с данными, которые значатся в документе. Если номера не совпадут, оператор должен отказать в услуге заявителю и внести соответствующую запись в единую информационную систему.
В августе прошлого года правительство внесло в Госдуму проект поправок к закону о техническом осмотре, в соответствии с которыми предлагается ввести уголовную ответственность за проведение техосмотра машины без аккредитации оператора техосмотра.
Правительство объяснило необходимость такой меры распространившейся практикой продажи диагностических карт без реального проведения техосмотра. Там считают, что такая практика «приводит к росту числа дорожно-транспортных происшествий, обусловленных технической неисправностью транспортных средств».
Внесено также предложение о введении фото- и видеофиксации процедуры техосмотра, технических требований к пункту техосмотра и разрешения оформлять диагностическую карту автомобиля в электронном виде.
Также предложили усилить административную ответственность для всех участников системы техосмотра. Если поправки примут, техническим экспертам в случае нарушений можно будет назначить административное наказание в виде дисквалификации. Штраф для водителей, не оформивших диагностическую карту, также будет повышен.
Глава правительства Дмитрий Медведев назвал целью поправок борьбу с фальшивыми диагностическими картами автомобилей. «Подготовлен пакет законопроектов, который поможет бороться с выдачей так называемых серых диагностических карт состояния автомобиля. По сути, они никакие не серые, конечно, а просто фальшивки», — подчеркнул он.
Глава правительства отметил, что при выдаче нелегальных диагностических карт существенно повышается риск для водителей, пассажиров и пешеходов.
Он уточнил, что контроль за соблюдением данных правил будет поручен МВД.
Штрафуют всех!
МВД сообщает: количество штрафов за нарушения правил дорожного движения в 2018 году превысило отметку в 130 млн, это на 17% больше, чем в 2017 году. Самые распространенные нарушения — превышение скорости, нарушение требования знаков и разметки, проезд на красный свет.
На смену инспекторам ГИБДД пришли видеокамеры. С их помощью теперь выносится уже более 82% постановлений о штрафах.
В 2018 году подразделения ГИБДД вынесли 129,2 млн постановлений, из них 105,9 млн — это штрафы, вынесенные с помощью камер.
Сегодня на дорогах страны работает почти 15 тыс. приборов видеофиксации.
В нашей области за 2018 год по материалам, полученным с камер, вынесено почти 1,5 млн. постановлений о привлечении собственников транспортных средств к административной ответственности. ГИБДД отмечает,что достигнуто уменьшение происшествий на пешеходных переходах на 0,9%, по вине пешеходов — на 19,3%, при осуществлении пассажирских перевозок — на 13,6%. Камеры здесь, конечно, ни при чём.
В 2019 году ГИБДД планирует использовать еще больше фотографий для вынесения штрафов с камер.
«Занимаясь профилактикой пассивной безопасности, можно добиться снижения тяжести последствий от ДТП. Это успешно работает уже десять лет подряд», — считает президент экспертного центра «Движение без опасности» Наталья Агре.
Глава общественного совета при Минтрансе России Михаил Блинкин тоже считает, что по мере развития системы фото-видеофиксации число фиксируемых нарушений должно пойти на убыль. «Водителям надоест постоянно платить штрафы», — уверен он. Но пока этого не наблюдается.
Так, Вологодское ГИБДД отмечает, что за год достигнуто уменьшение происшествий на пешеходных переходах на 0,9%, по вине пешеходов — на 19,3%, при осуществлении пассажирских перевозок — на 13,6%. Но только камеры здесь ни при чём.
Вероятно, штрафов станет еще больше после того, как правительство снизит «нештрафуемый» порог с 20 км/ч до 10 км/ч. Произойти это может как в 2019-м, так и в 2020 году. Депутаты могут прописать отсрочку вступления поправок в силу, например на год, а могут и не прописать.
Пока же известно, что изменения в техосмотре предусматривают новые штрафы — в 2 тыс. руб. за езду без диагностической карты. Примут ли эти законы — пока не известно. Ясно одно: они вряд ли сделают жизнь автовладельцев легче и приятнее, но мы же знаем, что русский человек (если он захочет) всегда найдёт маленькую лазейку, позволяющую обойти любой закон.
Геннадий Васильев
СамолётЪ