Всё или ничего. Сегодня в Госдуме идут слушания по пенсионной реформе

Эксперты считают, что у слушаний могут быть два варианта развития событий: 1. Радикальные предложения, которые могут лечь в основу изменений. 2. Либо — пустые разговоры, выпуск пара, канализация недовольства населения, возможность показать, что депутаты — «за» народ.

Скорее всего, реализуется второй вариант, уверен Андрей Колесников, руководитель программы «Российская внутренняя политика и политические институты» Московского центра Карнеги. Потому что реалистичные предложения должны быть согласованы с правительством. Это продолжение линии, в которой депутаты радеют за народ, учитывают разные предложения, готовы идти на компромиссы и искать оптимальные решения. При этом они, естественно, голосуют «за закон». Разъяснительная кампания началась поздно, и сейчас люди не готовы выслушивать даже рациональные аргументы: «все пришли к выводу, что это отъем денег у населения», — цитируют Колесникова «Ведомости».

Политолог Андрей Колядин считает, такие слушания строятся под продвижение определенных идей. По его мнению, итогом слушаний будет заявление о том, что пенсионная реформа необходима. Поэтому нужно предпринять определенные шаги, иначе пенсии вообще исчезнут, а пенсионная система развалится, и не будет вообще никакой возможности поддержки людей в старости. Это единственный действенный аргумент в восприятии властей и того же председателя Госдумы Вячеслава Володина.

Еще одним аргументом может быть запугивание — например, могут сказать, что, если мы не проведем пенсионную реформу, как во всех цивилизованных странах, начиная от Германии и заканчивая порицаемой нами Украиной, будет беда.Cтранно будет, если слушания пройдут — и все останется без изменений. Но в любом случае от пенсионной реформы парламентарии не откажутся.

Слушания ответят на вопрос — удастся ли переломить общественный скептицизм смягчающими шагами, достаточно ли обществу содержательных мер или требуется мощная эмоция. Кроме того, будет повод еще раз проверить гипотезу, что главные выгодоприобретатели — действующие пенсионеры — будут настроены к реформе нейтрально, считает президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов.

Александр Пожалов, директор по исследованиям фонда «Институт социально-экономических и политических исследований» ждёт, что по итогам слушаний появится согласованный запрос к исполнительной власти на возможные поправки в этот законопроект и на сопутствующие законодательные изменения в смежных сферах — трудовых отношениях, диспансеризации и ранней профилактики заболеваний, социальных льгот, поддержки многодетных семей и др.

Слушания проходят за месяц до того, как истечет срок принятия поправок ко второму чтению и формированию позиции по ним у администрации президента, правительства и комитетов Госдумы.

Минфин неоднократно давал понять, что отступление от предложенных жестких параметров повышения пенсионного возраста финансово не просчитывалось и, на первый взгляд, невозможно. После этого у Кремля, правительства и Госдумы будет не меньше месяца, чтобы оценить возможности бюджетно-налоговой системы удовлетворить этот запрос в той или иной мере, и эта непубличная часть работы будет не менее важной, чем сами парламентские слушания.

Накануне генсовет «Единой России» рекомендовалчленам партии отказаться от ежемесячных доплат к пенсии. Некоторые парламентарии предложили аналогичным образом поступить в отношении федеральных министров.

Замглавы комитета СФ по экономполитике Вячеслав Тимченко назвал предложение «интересным»: «Мне кажется, что представители законодательной и исполнительной власти должны быть в равных условиях с гражданами. Членам правительства тоже можно предложить отказаться от пенсионных льгот и преференций».

Секретарь генсовета, вице-спикер СФ Андрей Турчак отметил, что запрос пришел из регионов: «Люди на встречах предлагали. Это запрос на справедливость, на который партия должна отвечать».

Напомним, что в июне в первом чтении был принят законопроект «О ратификации Конвенции о минимальных нормах социального обеспечения». Он гарантирует каждому гражданину РФ пенсию в размере не менее 40% от его зарплаты. Учитывая, что у депутатов и так не низкие зарплаты, у них точно будут не низкие пенсии.

Теперь депутаты могут голосовать не только за повышение пенсий, но и за отмену своих льгот. То есть те, кто будет голосовать против реформы, будут голосовать против отмены льгот депутатов. Теперь власти будет проще переключить фокус обсуждения с пенсионного возраста на уравнивание граждан и власти.

Кроме того, алтайские депутаты предложили установить возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин на отметках в 63 года и 58 лет соответственно. Услышат их или нет- пока не понятно.

По мнению премьер-министра Дмитрия Медведева, условия для увеличения пенсионного возраста в стране уже созданы, а изменения положительно скажутся на размерах пенсий. Согласно результатам опроса фонда «Общественное мнение», поддерживают идею правительства только 6% россиян. 80% жителей страны выступают против повышения пенсионного возраста. При этом 60% опрошенных полагают, что порог выхода на пенсию всё равно будет повышен.

Председатель профсоюза педагогических работников Череповца Наталия Кукушкина считает, что внесение поправок в закон о повышении пенсионного возраста существенно ничего не изменят. «Такой закон принимать нельзя», — уверена Наталия Кукушкина.

С ней согласен и лидер фракции КПРФ Вологодской области Александр Морозов, который называет новый закон «антинародным» и надеется, что принят он не будет.

Как написали на своих страницах в соц.сетях депутаты Государственной Думы от Вологодской области, они готовились к слушаниям и проводили предварительные встречи с избирателями.

«Накануне слушаний провёл ряд встреч с главами муниципалитетов области и руководителями профсоюзных организаций всех отраслей, чтобы ещё раз сверить позиции. Резюме таково: реформа нужна, но не сейчас и не в таком виде, как она предлагается. Пока не будут созданы условия для ее реализации, пока не решены вопросы с рабочими местами и здравоохранением, ни о каком повышении пенсионного возраста не может быть речи», — написал Евгений Шулепов.

«Впервые формат традиционных слушаний изменен и расширен — на парламентско-общественные. Зал полон — профильные министерства, общественные организации, представители регионов, депутаты. Послушаем мнение экспертов — какова их точка зрения по поводу предложений правительства изменить параметры пенсионной системы», — рассказал Алексей Канаев.

Лично мне после таких высказываний депутатов, на ум приходи поговорка: «сытый голодного не разумеет».

Подготовил Геннадий Васильев
СамолётЪ