Минус 2%. Население оплатит повышение НДС коммунальными платежами

На минувшей неделе Владимир Путин подписал принятый парламентом закон о повышении налога на добавленную стоимость (НДС) на 2% — с 18 до 20 процентных пунктов.

А уже в начале новой недели началось отраслевое лоббирование повышения цен, в первую очередь, потребительских. И первыми инициативу проявили коммунальщики. Минэкономразвития выступило с предложением учесть рост налога в тарифах на услуги ЖКХ. Основание: эта мера необходима, чтобы не ухудшилось финансовое состояние ресурсоснабжающих организаций. Во всяком случае так сообщили «Известиям» в пресс-службе министерства.

Далее в объяснениях ведомства звучит и вовсе нечто несообразное: говорится, что несмотря на увеличение суммы платежки за ЖКУ, сами услуги не подорожают, а их поставщики не получат никаких дополнительных средств — возрастет только величина налога, включенного в платеж. Можно допустить, что поставщики дополнительных средств не получат, а перечислят их в бюджет (для того повышение и задумывалось). Но мы-то — потребители коммунальных услуг — заплатим все эти дополнительные 2% полностью! Эти «плюс 2» для государственного бюджета обернутся реальным минусом для множества бюджетов семейных.

Министерство тут же поддержали общественные ассоциации коммунальщиков. Например, ассоциация «ЖКХ и городская среда» направила главе Минстроя Владимиру Якушеву письмо с предложением повысить тарифы и просьбой инициировать обсуждение вопроса в правительстве. Такое беспокойствопонятно: предприятиям отрасли грозят убытки, которые за 2019 год могут достичь 100 млрд рублей, а объем долгов в отрасли вырастет до 1,5 трлн рублей.

По расчётам ассоциации, при повышении НДС у организаций ЖКХ, предоставляющих потребителям услуги на сумму 4,5 трлн рублей, только в первом полугодии сформируются прямые убытки в 45 млрд рублей, которые приведут к мультипликативному росту долгов в отрасли до 1,5 трлн рублей. Компенсация выпадающих расходов за счет роста тарифов с 1 июля потребует дополнительного увеличения тарифов на коммунальные услуги не на 2%, а более чем на 4%. Наиболее простым способом решения проблемы автору обращения, генеральному директору ассоциации Алексею Макрушину, видится повышение тарифов на уровень увеличения НДС уже с 1 января 2019 года.

Интересно, что, хотя сфера и называется «жилищно-коммунальной», добиться пересмотра тарифов на величину роста НДС рассчитывают только коммунальные ресурсоснабжающие организации (РСО), что касается жилищных (управляющих) компаний, то они отдают себе отчёт, что им аналогичного повышения добиться будет практически невозможно. Благо, что многие УК заблаговременно перешли на упрощённую систему налогообложения.

«Меня это касается опосредованно, — пояснила в комментарии Самолёту руководитель группы управляющих компаний „Жилремстрой“ Галина Маврина. — Наши затраты, конечно, тоже вырастут, но основная тяжесть упадёт на РСО, причём, муниципальные».

С коллегой согласен и один из руководителей группы УК «Олимп» Сергей Васюнов: «Для нас все услуги РСО конечно же вырастут и будут „подъедать“ нашу рентабельность. Компенсировать свои убытки мы может только одним способом — обратившись к собственникам жилья».

В отличие от УК ресурсникам достаточно заручиться поддержкой Фежеральной антимонопольной службы. Правда, пока ФАС, которая принимает решения об индексации тарифов, отказывается от комментариев, ссылаясь на то, что «ещё идет обсуждение этого вопроса».

Повышение НДС относится к неподконтрольным расходам коммунальных предприятий, отметил профессор ВШЭ Сергей Сиваев. Их инвестиционные и эксплуатационные программы составлялись без учета такой налоговой нагрузки. Хотя, отмечает эксперт, повышение тарифов «было ожидаемым».

Подобные ситуации говорят не только о том, что последствия важных налоговых решений начинают подробно просчитываться лишь после их принятия. Они, к сожалению, показывают, что руководители российского государства пекутся о росте доходов обывателей, в том числе малообеспеченных групп населения, лишь на словах. Как заявил накануне на телеканале «Дождь» экономист Кирилл Тремасов, политико-экономические решения показывают, что повышение благосостояния большинства жителей нельзя считать ключевой целью нынешней элиты. Напротив, повышение пенсионного возраста и увеличение НДС означает, что государство сокращает выделение средств в пользу граждан, перераспределяя их в пользу мегапроектов, положительное влияние которых на экономику и рост доходов неочевидно...

В I квартале 2018 года долги за ЖКУ в России выросли на 5,3%, до 1,4 трлн рублей по сравнению с аналогичным периодом прошлого. По данным Росстата, объем неоплаченных счетов за водоснабжение составляет 86 млрд рублей (+5,7%), водоотведение — 63,9 млрд рублей (+6,6%), электричество — 247,5 млрд рублей (+9,7%). Неуплата за жилищные услуги увеличилась на 14,6%, до 234,3 млрд рублей, за тепло — на 6,7%, до 569,3 млрд рублей.

Марина Мельникова
СамолётЪ