Снимок на память

 На юбилейной 200-й сессии ЗСО, состоявшейся 17 февраля, депутаты делили невеликие дополнительные доходы бюджета, возросшие на 2,7% или на 691,4 млн. рублей за счет получения безвозмездных целевых поступлений из федерального бюджета. В результате расходная часть бюджета области выросла практически пропорционально – на 2,2%.
 

При этом бюджетный дефицит Вологодчины практически не изменится и составит 5979,4 млн. рублей или 28,7% к объему доходов областного бюджета без учета трансфертов из федерального бюджета.
 

Львиная доля допдоходов - 637,8 млн. рублей – выделяется, как и было рекомендовано Минфином, «на реализацию мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда». Причем в этом году в отличие от 2009-го акцент будет сделан не на организацию общественных работ, а на поддержку более перспективной в экономическом отношении самозанятости населения.
 

Еще 53,6 млн. рублей будет потрачено областью на оздоровление детей, «находящихся в трудной жизненной ситуации».
 

На фоне активности областного правительства, связанной с развитием льняной отрасли и лоббированием на федеральном уровне, логичной выглядит инициатива губернатора Вячеслава Позгалева об увеличении финансирования долгосрочной целевой программы «Развитие льняного комплекса Вологодской области на 2009-2010 годы». Необходимые для этого 75,4 млн. рублей было предложено изъять из статьи «Сельское хозяйство и рыболовство» - за счет сокращения расходов на приобретение горюче-смазочных материалов на 42,8 млн. рублей и  сокращения финансирования долгосрочной целевой программы  развития молочного животноводства на 30,0 млн. рублей. 
 

Депутаты проголосовали за эту губернаторскую инициативу, удовлетворившись протокольно записанным обещанием возместить изъятые средства в случае получения бюджетом новых прибавок.
 

Перераспределение средств между остальными статьями оказалось не столь масштабным: 10 млн. туда – 15-ть – сюда. Например, больше денег на строительство дома для одиноких пенсионеров и ветеранов в с. Молочное и «Детской деревни – SOS» за счет того, что меньше средств получат строители радиологического корпуса областного онкологического диспансера и областной детской больницы.
 

Больше всего вопросов у депутатов вызвали  изменения, которые претерпела программа областных государственных гарантий, объем которой вырос более чем в два раза: с 626,9 млн. рублей до 1569,2 млн. рублей.

Перечень гарантий на 2010 год дополнился пятью хозяйствующими субъектами. При этом часть депутатов предложила исключить  из Программы гарантии  для ЗАО «Вологодская птицефабрика» и ОАО «Птицефабрика «Ермаково» по причине неэффективного использования ими ранее предоставленных  бюджетных средств. Однако доводы Правительства оказались убедительнее доводов критиков проекта и в итоге  депутаты единогласно проголосовали за поправки в бюджет.

А, чтобы повысить бюджетную "дисциплину", нарушения которой чреваты коррупционными злоупотреблениями, депутаты поддержали введение системы административных штрафов для чиновников за нецелевое использование государственных средств. Она стала дополнением к уже учрежденной ЗСО контрольно-счетной палате, органу, независимому от правительства и парламента региона.

- Кто-то может сказать, что 50 тыс. рублей штрафа - незначительное наказание, - сказал по этому поводу председатель постоянного комитета Владимир Буланов. - Но мы же вводим ответственность за то, что не предусмотрено уголовным кодексом, который, кстати, никто не отменял. Нецелевое использование средств - это не всегда хищение, но вопрос стоит остро: речь идет не только о правильности, но и об эффективности вложения денежных средств.
 

Поскольку очередная сессия оказалась юбилейной для областного парламента, его спикер Николай Тихомиров поздравил коллег и позволил себе напомнить им о количестве постановлений, законопроектов, законов и поправок к ним, принятых ЗСО за пятнадцать лет, начиная с 1994 года.
 

А в конце юбилейного заседания депутаты дружно сфотографировались на память

Марина Мельникова
«РМ»
25.02.10.