Политическая арифметика. Цифры турпотока, которыми хвалятся губернаторы и чиновники, вошли в противоречие с реальностью

Как сообщил сегодня «КоммерсантЪ», экспертам показалась необоснованно оптимистичной называвшаяся ранее цифра внутреннего турпотока в 56,5 млн человек. «Опора Россия» попросила чиновников разъяснить методику сбора данных. Участники рынка утверждают, что оценить точно число путешествующих по стране россиян практически невозможно.

Как считают туристов в Москве

Как сообщило издание, «Опора России» направила письмо главе Минкультуры РФ Владимиру Мединскому и руководителю Ростуризма Олегу Сафонову с просьбой разъяснить действующую методику подсчета внутреннего турпотока на примере Краснодарского края, Крыма, Москвы и Санкт-Петербурга. В Ростуризме подтвердили факт получения письма.

Поводом для обращения «Опоры России» стали оглашенные ранее данные Ростуризма по объему рынка въездного и внутреннего туризма. По расчетам ведомства, в 2017 году по стране путешествовал 81 млн человек, из которых 56,5 млн — россияне. Как оценивают чиновники, внутренний туризм вырос на 3% относительно 2016 года и на 30% по сравнению с докризисным 2014 годом. «Эти данные слишком оптимистичны», — говорит вице-президент «Опоры России» Алексей Кожевников. Он предполагает, что Ростуризм одновременно учитывает и тех, кто остается на ночь в средствах размещения, и приезжающих на краткосрочные экскурсии. «Так, Суздаль, по официальным расчетам, в 2017 году посетили 1,7 млн человек, выходит, туда приезжают 4,7 тыс. человек ежедневно, хотя население всего города составляет 9,7 тыс. человек», — приводит пример господин Кожевников. По его мнению, такой подход создает сложности для бизнеса, не позволяя достоверно рассчитать доходность тех или иных инвестиционных проектов в сфере туризма.

Отмечается, что вопросы у предпринимателей вызывают и региональные данные.

СамолётЪ знает, что они у предпринимателей Вологодской области возникли давно.

И как — в Вологде

Очередную болезненную реакцию представителей туриндустрии и сферы обслуживания Череповца, например, вызвало заявление премьера областного правительства Антона Кольцова, который, в ноябре 2017 года инспектируя ход работ на Центральной набережной Череповца, заявил, что реализация этого «позволит создать в городе более 400 новых рабочих мест и увеличить турпоток до 480 тысяч посетителей в год».

Последняя цифра вызвала определённое недоумение у представителей туристического бизнеса Череповца: не понятно, на какие данные опирались те, кто готовил для премьера такое заявление, потому что обозначенная в нём планка по посещаемости туристами города вряд ли может быть достигнута в обозримом будущем.

Эксперты полагают, что даже более скромные цифры, фигурировавшие в качестве городского туристического достижения в докладах бывшего мэра Череповца Юрия Кузина — 270-280 тыс. туристов в год — далеки от реальности.

«Простой расчёт показывает: для достижения этой цифры в Череповце должны были останавливаться порядка 900 круизных теплоходов (с учётом максимальной вместимости в 300 человек) или же сюда должно было приехать 5 400 туристических автобуса вместимостью 50 человек каждый (примерно 15 автобусов в день). Но такой загрузки нет даже в более перспективной по части туризма Вологде», — рассказал Самолёту на условиях анонимности представитель руководства одной из городских туркомпаний.

Косвенным подтверждением сомнений представителей турбизнеса может служить информация о посещении знаковых туристических объектов города. В числе посетителей того же Музейного комплекса металлургической промышленности, как удалось выяснить, собственно туристы составляют минимальную долю — около 20% (для прошлого года, когда музей посетило порядка 15 тыс. человек, это было примерно 3 тыс. гостей города), около 60% посетителей — школьники, 10% — сотрудники «Северстали», ещё 8% — пенсионеры.

По словам другого источника в туристической компании, в подсчёт городского «турпотока» включают всё, что можно: от школьных экскурсий до командированных, приезжающих на «Северсталь» (это громко называется «деловой туризм»). Объективных данных ни у кого нет, субъективно же поток туристов в Череповце можно оценить цифрой, которая вряд ли превышает 20 тыс. человек в год.

Вряд ли самая современная инфраструктура городской набережной способна увеличить это количество в 20, тем более в 40 раз.

К тому же, говорит президент череповецкой Торгово-промышленной палаты Владимир Штейнгарт, простой поток приезжающих в город ещё не означает развития туристического бизнеса:

«В моем понимании бизнес существует тогда, когда человека задерживается в городе, ночует в гостиницах, обедает и ужинает в кафе и ресторанах, покупает сувениры и т.п. Но самое главное — уезжает из города с желанием рассказать о своих ярких впечатлениях друзьям и знакомым. До такого уровня развития туриндустрии Череповцу ещё очень далеко».

Кстати, в Ростуризме подтвердили «Коммерсанту», что количество внутренних туристов рассчитывается на основании информации регионов в соотнесении с данными Росстата о числе лиц, размещенных в гостиницах, сведений о продажах авиа- и железнодорожных билетов и экспертных оценок участников рынка.

Представители туристической отрасли говорят, что объективной методики для оценки внутреннего турпотока не существует, так как на этом рынке развит теневой сектор. Туроператоры для приблизительной оценки динамики турпотока используют разные косвенные способы — например, пользуются данными транспортной статистики.

В «Опоре России» указывают, что организация совместно с представителями Ростуризма планирует заняться разработкой собственной методики оценки туристического потока.

Сергей Михайлов
СамолётЪ