За горизонтом — Вологда. Что думает о будущем областной столицы кандидат на пост мэра города?

— Знаем, что в Вологде всё не просто так, поэтому спрашиваем: кто за вами стоит?

— Такой вопрос должен казаться странным...

— Но он всерьёз обсуждается... Может быть, есть какая-то политическая партия, наконец, просто «группа заинтересованных товарищей»?

— Я не партийный. Сплочённой «группы товарищей», которая поставила бы себе целью прийти к власти, тоже нет. Это просто моё гражданское волеизъявление в ответ на официально объявленный конкурс. У меня есть соображения относительно того, как должен развиваться город. Мне 37 лет, у меня 20 лет трудового стажа в различных отраслях. И я реально считаю, что могу быть полезен — вот и всё.

«Мы должны осознавать, где находимся»

— Хорошо. Как бы вы тогда обозначили свой взгляд на будущее города?

— Действующая Стратегия Вологды до 2020 года изложена на 150 страницах. Кандидат в мэры должен представить стратегию всего на 15 страницах. Поэтому кратко. Первое. Мы должны чётко осознавать, где находимся. Это очень важная задача. Это текущее состояние мы должны оценить — чтобы понять, что делать дальше. В начале существующей городской стратегии указано, что она — не догма и должна меняться в зависимости от конъюнктуры. И первоначально нужно реализовать (это должно быть сделано ещё в 2011 году!) механизм постоянной актуализации и изменения этой стратегии. Мы не придерживаемся этого базового принципа — не фиксируем текущее состояние. А для эффективного управления должен быть механизм, позволяющий нам ориентироваться «во времени и пространстве». Почему его нет? Я не знаю.

— И что дальше?

— Я скажу, что ещё очень важно понять, куда мы идём. Я называю это «заглянуть за горизонт». Это тоже важнейший элемент стратегии, с которым должен прийти к управлению городом новый мэр.

— Что же вы там увидели, за вологодским «горизонтом»?

— Рассуждения на самом деле очень простые. В мире существуют отраслевые специализации стран. Внутри страны — специализации регионов. Они определяются географическим положением, климатическими особенностями, наличием определенных человеческих ресурсов, исторические предпосылки тоже влияют. Наличие природных ископаемых, наличие инфраструктуры, коммуникаций и т. д. Проанализировав все это, я могу сказать, что Череповец — счастливый город, город металлургов, химиков, машиностроителей, с развивающимся блоком переработки древесины, То же можно сказать, например, про Ярославль. А с Вологдой ситуация непонятная.

— Почему?

— Потому что некогда базовые, стратегические отрасли экономики города больше таковыми не являются. В машиностроении — оно было базовым когда-то — сегодня уже нет половины тех предприятий. Где она сегодня — лёгкая и текстильная промышленность? Но основной проблемой развития всех этих отраслей является отсутствие сырьевой базы. Взять лесопереработку: мы видим, что сегодня нет экономического смысла в том, чтобы везти кругляк в Вологду, тут его пилить, что-то ещё производить. Проще поставить точку переработки непосредственно у места заготовки, производить готовую продукцию там и оттуда уже транспортировать. Получается эффективнее. Вот и первые три «базовые» отрасли уже не актуальны для Вологды.

— А что тогда актуально?

— Остаются «пищевка» и строительство. Строительство — это абсолютный локомотив и флагман развития всего на свете, развития любого города, по определению. В пищевой промышленности также, как и с текстилем, остро стоит вопрос с сырьём. Мощности есть. Дашь молока, льна, мяса — мы всё переработаем. Значит, надо начинать решать вопрос оттуда — с окружающих Вологду районов. Соответственно, заглянув за горизонт, мы видим Вологду в будущем как территорию, объединяющую город и Вологодский район в единую агломерацию, в которой развивается сельское хозяйство, перерабатывающая промышленность, используется человеческий потенциал. Соответственно и стратегию надо строить из этого.

Остальное — приложится?

— Кстати, здесь, помимо глобальных проблем — как и куда бизнес развивать — решаются и текущие проблемы сегодняшнего дня. Например, проблема выделения участков для многодетных семей и особых категорий граждан. У города для них нет земли. Руководство города вынуждено это признать. Но земля есть у района... И если мы будем развиваться в этом направлении правильно, то автоматически будут подтягиваться все другие отрасли. Например, то же машиностроение. У работников сельского хозяйства в дефиците техника. Нет машин, которые бы перерабатывали лен. Можно, конечно, везти их откуда-то. А можно попробовать производить здесь. И Вологда с этим своим производством, со своей агломерацией может стать форвардом, который потянет весь остальной Север. Ведь и в Архангельской области колоссальное количество земель пустует, лен выращивай — не хочу. Причем сама технология и производство сегодня не требуют большого присутствия людей, современная техника совершенна — засеяли, собрали, привезли, переработали. Потребность есть, и человеческий потенциал колоссальный...

— По поводу «колоссального человеческого потенциала». Прежние руководители города много говорили о перспективах развития в Вологде высоких технологий...

— Возможно, не зря говорили. У нас есть IT-компании хорошего уровня. Но также у нас сегодня есть шанс их потерять. Это направление в стратегии города провозглашено, но, к сожалению, реальных шагов практически нет. Мне могут возразить, что Вологде сложно тягаться с Зеленоградом, Сколково, Иннополисом в Татарстане. А я отвечу: туда не едут массово, потому что жить там некомфортно. Там же не города в чистом виде. Ну да, молодой специалист приезжает «на драйве». Но довольно скоро к нему приходят обычные человеческие потребности: хочется сходить куда-нибудь развлечься, прогуляться, познакомиться с девушкой, жениться, детей захочется...

А Вологда готова, только запускай сюда этих инноваторов. Для них не надо строить дома из стекла и бетона. Людям нужен комфортный город, в котором надо просто сделать тротуары, а почти всё остальное уже есть. А иначе они будут просто перебираться в более комфортную среду. Область может оказать реальную поддержку: сделай ставку по налогам близкую к нулевой, и мы подтянем людей и компании. Такая реальная возможность: людям нужна нормальная жизнь. Вологда может её обеспечить.

Гостеприимный город

— Думаю, у многих из нас есть знакомые, приехавшие в Вологду из Архангельска, Мурманска, Коми... При этом мы не ощущаем колоссального притока мигрантов — процесс идет последние лет двадцать. Статистика показывает, что сегодня Севера освобождаются от людей, это естественный процесс, люди мигрируют и задерживаются в нашем регионе. Город Вологда подходит для того, чтобы они жили здесь. Процесс миграции связан с развитием технологий, они становятся менее трудоемкими, не нужно столько людей, техника совершенно другая. Меняется способ освоения природных богатств Севера. Это компактные, технологичные вахтовые поселки. А семьи вахтовиков могут жить в Вологде, которая должна развиваться за счет районов, должны появляться полноценные пригороды. Вот Вологда, вот пригород в 15 километрах, в 30 км — колхоз. Пригород красивый, удобный, с водой, газом, дорогами, транспортом, школой, медучреждением, всё соответствует городским стандартам. Во всяком случае — выше сельских. И жителю проще выбирать, куда ездить на работу — в колхоз или в город — разницы всё меньше.

Чем это может быть интересно району?

— У них появляются новые предприятия, которые платят налоги в местный бюджет, вокруг которых обустраивается территория, которые могут дать дополнительно рабочие места. Это важно для привлечения инвесторов. Сегодня мы привозим их в чистое поле и рассказываем о том, какая здесь будет дорога и кто сюда поедет работать. А когда рядом город, разросшийся на благоустроенные пригороды — это совсем другая история. И человек начинает уже в гораздо большей степени интересоваться развитием территории, чем сейчас.

От государственного — к частному

— Это вы о низкой активности горожан говорите?

— Да. Она у населения действительно низкая. В этом, мне кажется, заключается задача и ответственность власти: мы должны «осчастливить» народ сами — сейчас так получается. Это тоже взгляд за горизонт. Во-первых, власть должна чётко сформулировать цели и взять на себя развитие городской инфраструктуры для жителей. Мы должны сами убирать дороги и содержать их. Город не может быть заложником такой ситуации, когда частнику надоест заниматься коммунальным хозяйством и он его бросит на произвол судьбы. С общественным транспортом — то же самое. Мы должны сделать нормальную «правильную» инфраструктуру. Да, в Лондоне, Мадриде — частные компании. Но до того они создавались как государственные и в процессе многолетней работы отточились до совершенства. Насколько они акционированы — другой вопрос. Никто не говорит, что должны быть МУПы. Пусть будут акционерные общества. Они обязательно должны быть рентабельными — 8-15% рентабельности предприятию необходимо, чтобы не использовать без конца бюджетные средства, а привлекать потенциальных инвесторов. На самом деле таких структур, связанных с банками, много. Они ищут, куда вложить. Их такая маржа вполне устроит. Система будет развиваться. С ЖКХ — та же история. Я в этом плане абсолютный государственник. В этих вопросах нужно вести себя жёстко. И пока ещё наше общество недостаточно активно, этот пункт не уйдет с повестки дня. В этом сила и ответственность власти.

— Вы думаете, вас услышит конкурсная комиссия?

— Я конечно не комиссия. Но уверен, что услышат. Я на этот счёт достаточно спокоен.

Беседовал Юрий Антушевич
СамолётЪ