Сбербанк предлагает ЖКХ Череповца единое информационное пространство
Как сообщила на этой неделе РБК Вологодская область, его дочерняя компания хочет стать ключевым участником областного рынка коммунальных платежей.
На самом деле в Череповце давно вызревала потребность в создании единого информационно-расчетного центра, который бы позволил эффективно связать между собой всех участников рынка ЖКХ (включающего управляющие компании, ТСЖ/ЖКС, ресусоснабжающие предприятия) и был бы удобен жителей.
Рассматривались разные варианты: от создания ИРЦ на базе соответствующей службы одной из крупных УК до привлечения внешней специализированнной структуры.
В итоге, появившийся в городе год назад информационно-расчетный центр стал неким компромиссом, возникшим под влиянием чрезвычайных обстоятельств.
Речь идет об известной уже, наверное, всем (и не только в Череповце) истории с массовым банкротством управляющих компаний, входивших в группы «Металлург» и «Комфорт», успевших вывести из города несколько сотен миллионов рублей, отданных населением в оплату услуг ресурсников. Возникшая тогда неразбериха с платежами и начислениями катализировала создание новой информационной структуры. Инициативу взял на себя муниципалитет. А результатом стал странный «кентавр» — в формально существующем общегородском ИРЦ, за расчеты по платежам за услуги ЖКХ для 85% жилого фонда города отвечает МУП «Водоканал», а реально ведет их частное общество с ограниченной ответственностью, которое выросло из расчетной службы того самого пресловутого ЗАО «Металлург».
Отзывы о работе городского ИРЦ неоднозначны. В СМИ и ДЖКХ говорят о постоянном совершенствовании структуры, которая быстро приближается к заявленному идеалу. А представители управляющих компаний периодически жалуются на многочисленные ошибки центра, которые порой приходится исправлять в самый последний момент (вплоть до перепечатывания целых тиражей квитанций). Из-за этого крупные УК продолжают сохранять собственные расчетные службы, фактически дублирующие работу ИРЦ.
Но и, судя по отзывам участников городского рынка, отказаться от того, что пусть плохо, но работает, им сложно.
Новой дочерней структуры Сбербанка — АО «Региональный расчетно-информационный центр» (РИРЦ), которая сейчас готовится выйти на областной рынок, придется учитывать и это обстоятельство.
Как утверждает гендиректор АО «РИРЦ» Вологодской области Иван Свищёв, предприятие к вызову готово. И сейчас активно ведет обследование рынка, в результате которого будут учтены все его особенности:
«Где-то эти отношения соответствуют законодательству, где-то — нет, они компромиссные, сложились вынужденно в результате хозяйственной деятельности. Все это нужно учесть, чтобы ничего не сломать, не вызвать паралича работе компаний и организаций».
Придется учитывать и особенность самого противоречивого жилищного законодательства России, весьма запутанного именно в части расчетов за коммунальные услуги и ресурсы. В частности, несмотря на постоянную критику управляющих компаний, именно они продолжают по закону оставаться ключевым звеном, отвечающим за оплату услуг ЖКУ и поступление средств от граждан к РСО.
Новый региональный расчетный центр, убежден его руководитель, настроен кардинально менять такое положение вещей.
— Важно понимать, — говорит Иван Свищёв, — наш проект инфраструктурный. Он означает, что государство задумалось о создании инфраструктуры для этого рынка — очень важного для нас всех, очень болезненного, нервного. На котором любят все зарабатывать дивиденды — финансовые и политические.
Практически это означает, что АО «РИРЦ» Вологодской области предлагает рассчитывать начисления ЖКХ, печатать и доставлять квитанции населению, обеспечивать сбор платежей, а также распределять и напрямую перечислять средства ресурсным организациям — поставщикам жилищно-коммунальных услуг.
Помимо расщепления и своевременности доставки платежей всем участникам рынка, рассказывает Иван Свищёв, проект призван решить еще задачи повышения качества обслуживания и, самое главное, создания единого информационного пространства в сфере ЖКХ. Для этого программное обеспечение, используемое РИРЦ, тесно интегрируется с уже начавшей работу общенациональной системой ГИС ЖКХ.
По словам собеседника РБК, расчетный центр декларирует себя как систему, открытую для сотрудничества с любыми клиентами сферы ЖКХ (УК, ЖСК/ТСЖ, РСО), которые смогут выбрать себе в перечне услуг центра оптимальный для себя набор. Условно говоря, от удаленного рабочего места председателя ТСЖ, до комплексного обслуживания крупного предприятия, включающего всю цепочку: от начисления оплаты до претензионной работы с дебиторской задолженностью.
Иван Свищёв отвергает возможные обвинения в попытках Сбербанка с помощью своего дочернего предприятия стать монополистом на рынке приема коммунальных платежей. Гендиректор РИРЦ утверждает, что к проекту на равных условиях смогут присоединиться любые банки и платежные агенты.
Естественно, что у потенциальных клиентов центра неизбежно возникнут вопросы о «цене вопроса».
— Наш подход будет индивидуальным и адекватным, — обещает Свищёв. — Могу сказать, что в результате анализа всех скрытых расходов часто оказывается, что у тех же управляющих компаний затраты бывают гораздо больше стоимости наших услуг. И оплачивают их собственники жилья.
Поскольку в случае с АО «РИРЦ» речь идет о создании общерегиональной системы обслуживания, у руководства предприятия — большой расчет на поддержку руководства области. Год назад губернатор Олег Кувшинников подписал соглашение с АО «Универсальная электронная карта» (стопроцентным дочерним предприятием Сбербанка) о создании в Вологодской области регионального информационно-расчетного центра.
Иван Свищёв уверен, что все будет идти по плану: область войдет в акционерный капитал расчетного центра, который уже в 2017 году начнет принимать и «расщеплять» коммунальные платежи жителей области.
Илья Неведомский
«РМ»