В семнадцатом году…

Очередной номер издания «Ваш Управдом» открывается сообщением о том, что депутаты городской думы утвердили изменения Устава Череповца, согласно которым нынешний мэр города Юрий Кузин будет последним всенародно избранным главой города.

Юрию Александровичу, избранному в 2012 году, депутаты дали доработать свой пятилетний срок до конца — до 2017 года. А с семнадцатого года функции политического руководства и хозяйственного управления городом будут разделены.

«Политикой» займется глава города, он же руководитель городской думы, избранный ее депутатами из своего состава — будет визировать городские законы и представлять город в его региональных, межрегиональных и международных связях.

На городское же «хозяйство» депутаты будут тайным голосование назначать так называемого «сити-менеджера», который будет именоваться «мэром» и с которым будет заключаться срочный контракт.

Понятно, что наши городские избранники приняли свое решение не просто так (просто так теперь в России даже прыщик не вскочит), а по поводу вступившего в силу в конце прошлого года закона «О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области», требующего от муниципалитетов установить единый для всей области порядок формирования органов местного самоуправления.

Так случилось, что в эти дни редактор «Вашего Управдома» беседовал с бывшим вологодским губернатором, а сейчас депутатом Госдумы Вячеславом Позгалевым (эксклюзивное интервью с ним мы публикуем в этом номере). «Революционная» новация областных и городских депутатов заставила Вячеслава Евгеньевича грустно улыбнуться по поводу неизбывной цикличности отечественной истории: по иронии судьбы сам Позгалев — первый мэр Череповца — ровно 25 лет назад стал и последним руководителем исполнительного органа — председателем горисполкома, который избирался депутатами городского Совета народных депутатов практически точно так же, как будет избираться будущий «сити-менеджер». Позгалев вспомнил Виктора Черномырдина, обессмертившего себя фразой «хотели, как лучше, а получилось, как всегда»: действительно, четверть-вековой радостный поход за свободой и самостоятельностью завершился возвращением в «родную гавань» высшей подневольной целесообразности.

Понятно, что нынешний «почетный член правительства области» Юрий Кузин, главная задача которого — по возможности спокойно досидеть до весны 17-го года, — совсем не такой мэр, каким был некогда гордый своей свободой Вячеслав Позгалев, легко и свободно открывавший двери в самые высокие властные кабинеты.

Понятно, что деградация системы местного самоуправления до своего изначального (фактически — советского) состояния шла все эти годы. А все же — обидно, да?

Остается вопрос: будут ли вопросы, связанные с решением хозяйственных (в том числе, жилищно-коммунальных) проблем, в новой системе управления решаться более эффективно.

Признаемся, этого очень бы хотелось в условиях, когда работа мэрии Череповца по некоторым направлениям признается «ненадлежащей» уже и на уровне заместителей губернатора области. Но сомнения остаются. Вроде бы, с одной стороны, декларируемое дистанцирование «сити-мэра» от политической «злобы дня» освобождает его от обязательств по предвыборным обещаниям и дает ему большую свободу действий — в том числе, для принятия антипопулистких решений вроде отмены искусственного тарифного сдерживания. Но, с другой, — ему вряд ли не удастся избежать политического давления. Причем двойного, а то тройного и т.д., — со стороны непосредственного патрона-работодателя в гордуме и со стороны главы региона, а также его отраслевых заместителей.

Чтобы это вынести и гнуть свою линию, нужно быть человеком высокой профессиональной компетентности, большой силы духа и желательно «не из нашего района». Пожелаем же себе такого кандидата в мэры. В семнадцатом году...

Илья Неведомский
«РМ»

Поделиться
Отправить