«Дольщик, деньги давай!» В России снова будут строить жильё без эскроу-счетов?

Поручение Минстрою подписали председатель комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов и председатель комиссии Госсовета РФ по направлению «Строительство, ЖКХ, городская среда», глава Республики Татарстан Рустам Минниханов, узнали «Ведомости».

Напомним, что механизм строительства по договору долевого участия (ДДУ) начал бурно развиваться в России в 1990-е годы. В отсутствие чётких система ДДУ начала массово плодить обманутых дольщиков: недобросовестные компании брали их деньги, а дома не строили.

Государство неоднократно пыталось законодательно навести порядок в строительной отрасли. Но до введения с 1 июля 2019 году механизма эскроу-счетов, на которых замораживаются средства дольщиков, проблемы продолжались — например, из-за банкротства застройщиков.

В Минстрое считают, что применение эскроу-счетов позволило «обеспечить стабильность в части роста темпов строительства, гарантировать сохранность интересов и финансовых вложений людей, которые приобретают жилье на этапе стройки». И в целом застройщики с таким выводом министерства согласны.

Но у и системы эскроу-счетов есть недостатки. Например, с введением этого механизма жители уже построенных и сданных в эксплуатацию новостроек вынуждены годами дожидаться детских садов, школ и поликлиник. «Причина — в самом принципе эскроу-финансирования, когда разморозка денег со счетов происходит по мере сдачи квадратных метров, а значит, деньги на строительство необходимой инфраструктуры застройщик получает в самую последнюю очередь», — пояснил изданию первый зампред комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев.

По мнению экспертов, особенно серьёзный дефицит объектов социальной инфраструктуры сложился в крупных регионах, где активно строилось жилье, а ценовая конъюнктура была не ниже среднероссийской. Например, в Санкт-Петербурге, Ленинградской области, Краснодарскиом крае и др.

Идея может получить поддержку государства, но она создает риски появления новых обманутых дольщиков, считают наблюдатели. Хотя бы потому, что, как говорит руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик, «трудно представить эффективный механизм покрытия таких рисков дотационными региональными бюджетами».

Впрочем, судить о том, как мера отразится на правах дольщиков, можно будет, лишь ознакомившись с деталями проекта — в частности, с тем, как именно будет осуществляться возмещение дольщикам их потерь.

В последнее время поводом для дискуссий становятся различные варианты решений для финансирования строительства объектов инфраструктуры, в том числе социальной и транспортной. Например, выпуск инфраструктурных облигаций и строительство объектов инфраструктуры с применением этого инструмента.

Марина Мельникова
СамолётЪ